Постановление по делу № 5-400/2025 от 03.07.2025 | Судебный участок № 82 судебного района г. Сызрани Самарской области

Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении <НОМЕР>

17 июля 2025 года г. Сызрань Мировой судья судебного участка №82 судебного района г. Сызрани Самарской области Заварицкая Н.П., в помещении мирового суда в <...>, рассмотревматериал об административном правонарушении в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора муниципального автономного учреждения г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» (далее - МАУ «ДДОЦ») ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА3> инспекторами ОНД и ПР по г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальным районам Сызранский, Шигонский капитаном внутренней службы - государственным инспектором г.о. Сызрань, Октябрьск и муниципальных районов Сызранский и Шигонский по пожарному надзору составлены протоколы <НОМЕР> в отношении должностного лица и.о. директора МАУ «ДДОЦ» ФИО2 <ФИО> по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ. Из протоколов следует, что в результате внепланового инспекционного визита в детские оздоровительные лагеря, деятельность в которых осуществляет МАУ «ДДОЦ», расположенные по адресам: - <АДРЕС> (ДОЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>); - <АДРЕС> (ДОЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>); - <АДРЕС> (ДОЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>); - <АДРЕС> (ДОЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>); - <АДРЕС> (ДОЛ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) было установлено, что ФИО2 <ФИО>., являясь и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ», в установленный срок не обеспечил выполнение: п.п. 1,2,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; п.п. 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; п.п. 1,2,3,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; п.п. 1,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>; п.п. 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, срок устранения которых был установлен до <ДАТА5>

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Определением от <ДАТА6> административные материалы за данные правонарушения, поступившие на рассмотрение мировому судье по вышеуказанным протоколам, объединены в одно производство.

ФИО2 <ФИО> в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: В соответствии с ч. 1,2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Объективная сторона состава данного административного правонарушения заключается в невыполнении виновным лицом в установленный законом срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. Вопрос о законности и исполнимости предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Судом установлено, что должностное лицо - и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» ФИО2 <ФИО> не выполнил в уставленный срок до <ДАТА7> требования: - п.п. 1,2,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки (монтаж и способы крепления) систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара; сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не во всех помещениях обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (помещение хлеборезки; корпус <НОМЕР> детская комната <НОМЕР>, <НОМЕР>, <НОМЕР> корпус 5 детская комната <НОМЕР> не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (протокол <НОМЕР>);

- п.п. 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки (монтаж и способы крепления) систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара; не предоставлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (протокол <НОМЕР>); - п.п. 1,2,3,5 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки (монтаж и способы крепления) систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара; сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не во всех помещениях обеспечивают уровень звука не менее чем на 15 дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемом помещении (корпус <НОМЕР> комната <НОМЕР>,2,3,4,5, корпус <НОМЕР> комната 1,2,3,4,5, корпус <НОМЕР> комната 1,2,3,4,5); световые оповещатели «Выход» не обеспечивают контрастное восприятие информации (не изменяют своего состояния) в диапазоне, характерном для защищаемого объекта; не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (протокол <НОМЕР>); - п.п. 1,3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки (монтаж и способы крепления) систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара; не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (протокол <НОМЕР>); - п.п. 1,2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, а именно: не подтверждена работоспособность кабельных линий и электропроводки (монтаж и способы крепления) систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) в условиях пожара; не представлена техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (протокол <НОМЕР>).

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина должностного лица - и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» ФИО2 <ФИО1>

в части неисполнения предписания <НОМЕР> от 19.06.2024 г. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 19.06.2024 со сроком исполнения до <ДАТА7> г., решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА9>; в части неисполнения предписания <НОМЕР> от 19.06.2024 г. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 19.06.2024 со сроком исполнения до <ДАТА7> г., решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра <НОМЕР> от <ДАТА9>; в части неисполнения предписания <НОМЕР> от 19.06.2024 г. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 19.06.2024 со сроком исполнения до <ДАТА7> г., решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного визита <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА9>,

в части неисполнения предписания <НОМЕР>/<НОМЕР> от 19.06.2024 г. подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА9>, предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР>/<НОМЕР> от 19.06.2024 со сроком исполнения до <ДАТА7> г., решением о проведении внепланового инспекционного визита от <ДАТА11> <НОМЕР>, актом внепланового инспекционного <НОМЕР> от <ДАТА3>, протоколом осмотра <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА9>,

а также выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА9> из которой следует, что исполняющим обязанности МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» является <ФИО4> и другими материалами дела.

Таким образом, должностное лицо и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» ФИО2 <ФИО>. не выполнил в установленный срок законные предписания <НОМЕР>; <НОМЕР>; <НОМЕР>/<НОМЕР>, <НОМЕР>; <НОМЕР>/<НОМЕР> от <ДАТА4> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, срок исполнения которых истек <ДАТА7> г. Предписания юридическим лицом не обжаловались, то есть являлись законными и подлежали неукоснительному выполнению в указанной части.

В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Исходя из разъяснений, указанных в пункте 21 постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Следовательно, по смыслу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Малозначительность административного правонарушения является категорией оценочной и определяется судом в каждом конкретном случае применительно ко всем обстоятельствам дела. В рассматриваемом случае оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку совершенное должностным лицом и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» Черновым <ФИО> деяние малозначительным не является, принимая при этом во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения. Сведений о привлечении должностного лица и.о. директора МАУ г.о. Сызрань «ДДОЦ» ФИО2 <ФИО1> к административной ответственности не имеется. Учитывая изложенное, личность правонарушителя, суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного, и руководствуясь ч.12 ст. 19.5 и ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Должностное лицо - исполняющего обязанности директора муниципального автономного учреждения г.о. Сызрань «Детский досугово-оздоровительный центр» ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей на следующие реквизиты: Юридический адрес и фактический адрес: 443030, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Служба мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) Банк получателя: Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК (БИК ТОФК): 013601205, ОКТМО 36735000 Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС): 40102810545370000036 Номер казначейского счета: 03100643000000014200 КБК: <НОМЕР>, р/с <***> УИН <НОМЕР> В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа по настоящему постановлению в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Сызранский городской суд через мирового судью в течение десяти дней. Мировой судья подпись Н.П. Заварицкая Копия верна Мировой судья Н.П. Заварицкая Постановление вступило в законную силу_____________ 2025 Мировой судья Н.П.<ФИО5>