Решение по административному делу
Дело № 5-551/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
24 июня 2025 года п. Плесецк
Мировой судья судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области Майданиченко О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении Администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области (ИНН <***>, КПП 292001001, ОГРН <***>) находящегося по адресу: <...>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не предоставлено,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 23.05.2025 №47-124/1907, администрация Плесецкого муниципального округа Архангельской области, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по постановлению от 10.02.2025 №297, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей, не выполнила обязанность по своевременной уплате штрафа. К судебному заседанию от администрации Плесецкого муниципального округа Архангельской области поступили пояснения, из которых следует, что вина администрации в неуплате административного штрафа по приведенному постановлению не подтверждается в виду отсутствия в бюджете Плесецкого муниципального округа необходимых денежных средств для оплаты штрафа, дополнительно администрация пояснила, что вопрос о включении в бюджет Плесецкого муниципального округа на 2025 года лимитов для оплаты административных штрафов был поставлен перед депутатами Плесецкого муниципального округа и отклонен ими. В подтверждение изложенного представлена выписка из протокола заседания постоянной депутатской комиссии Собрания депутатов Плесецкого муниципального округа Архангельской области первого созыва по экономике, налогам, бюджету и инвестиционной политике от 11.06.2025 №40.
Мировой судья, ознакомившись с поступившими на рассмотрение материалами дела об административном правонарушении и руководствуясь действиям законодательством Российской Федерации приходит к следующим выводам. В соответствии с положениями части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В свою очередь, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП, как это следует из положений части 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Из изложенного следует, что назначенный лицу, привлеченному к административной ответственности административный штраф надлежит уплатить в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа.
Материалами дела подтверждается, что постановлением от 10.02.2025 №297, вынесенным заместителем начальника отделения старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России администрация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление получено администрацией 17.02.2025 и вступило в законную силу 28.02.2025. Учитывая дату вступления в силу в законную силу приведенного постановления, обязанность по уплате административного штрафа должна была быть исполнена администрацией не позднее 28.04.2025 . Сведений об уплате административного штрафа материалы дела не содержат, соответствующих сведений администрация не представила. Факт неуплаты обществом административного штрафа в установленный законом срок подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, постановлением от 10.02.2025 №297 по делу об административном правонарушении с подписью лица, отчетами об отслеживании почтового отправления (ШПИ 16300005957974) иными материалами дела.
Представленные по делу доказательства получены уполномоченным должностным лицом, с соблюдением установленного законом порядка и являются допустимыми доказательствами по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, события правонарушения и сведения о нем как о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена. Правильность сведений, изложенных в протоколе о событии административного правонарушения, и свою вину в его совершении признал. Деяние, совершенное администрацией, выразившееся в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доводы администрации об отсутствии вины в неуплате административного штрафа по приведенному постановлению мировой судья не находит заслуживающими внимание, поскольку, во-первых с ходатайством о внесении изменений в бюджет Плесецкого муниципального округа Архангельской области по истечении срока для добровольной оплаты штрафа, назначенному постановлением; во-вторых, сам по себе факт отсутствия денежных средств в бюджете Плесецкого муниципального округа не может быть расценен в качестве уважительности бездействия администрации по неисполнению законодательства Российской Федерации, иное означало бы нивелирование самой сути как законодательства Российской Федерации в целом, так и норм КоАП РФ, предусматривающих ответственность за их нарушение. Таким образом, оценив представленные по делу доказательства путем всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что администрация совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. За совершение административного правонарушения администрация подлежит административному наказанию, при назначении которого учитываются характер совершенного правонарушения, имущественное положение. Смягчающих обстоятельств по делу об административном правонарушении не установлено. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ мировой судья с учетом позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной им в п. 21 постановления Пленума от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не усматривает. Частью 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Таким образом, отсутствуют основания для применения ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Администрацию Плесецкого муниципального округа Архангельской области виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей. Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Получатель штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Агентство мировых судей АО), ИНН: <***>, КПП: 290101001 Кор./счет получателя: 40102810045370000016, Номер счета получателя платежа: 03100643000000012400 Банк получателя: Отделение Архангельск Банка России//УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу г. Архангельск БИК: 011117401, КБК: 43511601203010025140, ОКТМО 11550000 УИН: 0210237100000000033439349 Орган, составивший протокол об административном правонарушении: Специализированное отделение судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ГМУ ФССП России. Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует направить судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Плесецкий районный суд через мирового судью судебного участка № 2 Плесецкого судебного района Архангельской области либо непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Мировой судья О.Н. Майданиченко Копия верна, мировой судья