Постановление по делу № 05-0358/2/2023 от 10.08.2023

26MS0028-01-2023-002964-26

Дело №3-358-09-431/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года г. Ессентуки

Мировой судья судебного участка № 2 города Ессентуки Ставропольского края Арушанов Р.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении мирового суда города Ессентуки расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

… года в .. часов .. минут начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 6 Управления персонифицированного учета Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 2941 в отношении ФИО1, согласно которого .. года, в ходе проверки мероприятий выявлен факт расхождения страхователем: … формы СЗВ-ТД с типом мероприятия «Увольнение», и формы СЗВ-СТАЖ за 2022 в отношении 2 застрахованных лиц, в связи с чем, страхователю было направлено уведомление о наличии ошибок и необходимости их устранения в течение 5 рабочих дней (Уведомление № 026-000533 от 26.04.2023), направленного по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью.

Последний срок сведения по форме СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР за отчетный период: 2022 отчетный период в отношении 2 застрахованных лиц страхователем не предоставлены, как и документы, подтверждающие достоверность сведений в форме СЗВ-СТАЖ день срока для устранения выявленных и направленных в уведомлении расхождений – 05.05.2023 последний день срока.

По состоянию на 24:00 05.05.2023 года сведения по форме СЗВ-ТД с типом «Увольнение» или сведения по форме СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР за отчетный период 2022 год на 2 застрахованных лиц страхователем в Отдел не предоставлены, чем нарушены требования п.2 ст.8, п.п.2, 2.4 ст.11, ст.17 ФЗ от №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в результате чего ФИО1 совершила административное правонарушение по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

ФИО1, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании и уведомлением о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80400286674944 и 80400286674906, в судебное заседание без уважительных причин не явилась, не известив судью о причинах своей неявки в судебное заседание. Сведениями о том, что неявка ФИО1 в судебное заседание вызвана уважительными причинами, суд не располагает, в связи, с чем считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Кроме того, от ФИО1 не поступало ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» № 5 от 24 марта 2005 года (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Суд, в соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 надлежащим образом, извещенной о времени и месте судебного разбирательства, однако не явившейся без уважительных причин.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, 10 июля 2023 года, в ходе проверки мероприятий выявлен факт расхождения страхователем: … формы СЗВ-ТД с типом мероприятия «Увольнение», и формы СЗВ-СТАЖ за 2022 в отношении 2 застрахованных лиц, в связи с чем, страхователю было направлено уведомление о наличии ошибок и необходимости их устранения в течение 5 рабочих дней в отношении 2 (двух) застрахованных лиц (ФИО3 СНИЛС <***>, ФИО4 СНИЛС <***>). Направление уведомления № 026-000533 подтверждается датой от 26.04.2023, направленного по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма СЗВ-СТАЖ/СЗВ-КОРР утверждена Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 N 507п.

Согласно пункту 2.4 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) страхователь представляет о работающих у него зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу, приостановления и возобновления действия трудового договора и увольнения, подачи зарегистрированными лицами заявлений о продолжении ведения страхователем трудовых книжек в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации либо о предоставлении страхователем зарегистрированным лицам сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям статьи 17 Закона № 27-ФЗ (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности) при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у ПФР, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

В силу п.40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 № 211н, в случае непредставления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю применяются финансовые санкции.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность, за которое установлена ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2941 от 10.07.2023 года (л.д. 3), списком почтовых отправлений от 10.07.2023 года (л.д. 4), уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении № 3222 от 15.05.2023 года (л.д. 5), списком почтовых отправлений от 17.05.2023 года (л.д. 6), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (л.д. 7), уведомлением № 026-000533 от 26.04.2023 года об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов (л.д. 8), формой ОДВ-1 …за отчетный период 2022 год (л.д. 9), сведениями по страхователям за отчетный период 2022 год (л.д. 10), извещением о доставке от 21.01.2023 (л.д. 11), сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица У. СНИЛС <***> (л.д.12), квитанцией о регистрации в ПФ РФ от 03.06.2022 рег.номер 101-22-001-4971-3809 подачи СЗВ-ТД из ЭДОК (л.д. 13), сведениями о трудовой деятельности зарегистрированного лица У. СНИЛС <***> (л.д. 14), квитанцией о регистрации в ПФ РФ от 03.06.2022 рег.номер 101-22-001-4971-3266 подачи СЗВ-ТД из ЭДОК (л.д. 15), выпиской из ЕГРЮЛ … (л.д.18).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения к административной ответственности ФИО1 не истёк.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.2, ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в связи, с чем приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении, суд,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Банк получателя – Отделение Ставрополь Банка России/ УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, БИК 010702101, номер счета банка получателя 40102810345370000013, получатель – УФК по Ставропольскому краю (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю), счета получателя (казначейский счет) 03100643000000012100, ИНН <***>, КПП 263601001, ОКТМО 07701000, КБК 79711601230060000140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 2 города Ессентуки Ставропольского края.

Мировой судья Р.Э. Арушанов