Дело № 05-0056/208/2026 УИД 77MS0208-01-2026-000058-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Москва «27» января 2026 года

Мировой судья судебного участка №208 района Дорогомилово г. Москвы Музалева О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

фио, паспортные данные, ИНН <***>, паспортные данные, привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ

19.12.2025 года в отношении ФИО1 главным государственным инспектором отдела государственного земельного надзора фио составлен протокол об административном правонарушении №ЗЕМ-52/2025, согласно которому

02.11.2025 года в время ФИО1 по адресу: адрес повторно в течении 1 года не исполнил в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения от 22.05.2025 года №77250861000017996259, срок исполнения которого истек 01.11.2025 года.

Предметом инспекционного визита явилось исполнение физическим лицом ФИО1 требований об устранении выявленных нарушений на земельных участках с кадастровыми номерами:

- 50:01:0020302:7 площадью 291813 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 180 м. по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

- 50:01:0040107:7 площадью 296719 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 410 м. по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

- 50:01:0040261:6 площадью 1050269 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 360 м. по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

- 50:01:0040261:7 площадью 1050269 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 450 м. по направлению на восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

- 50:01:0040123:5 площадью 741487 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 300 м. по направлению на север от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

- 50:01:0040107:8 площадью 949680 кв.м. по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 170 м. по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: адрес,

принадлежащих на праве собственности ФИО1

Категория указанных земельных участков – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для производства и реализации сельхозпродукции. ФИО1 по ним не проведен комплекс мелиоративных и других мероприятий по введению земельных участков в сельскохозяйственный оборот, по повышению плодородия почы. адрес по всей площади не используются для производства сельскохозяйственной продукции в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования. Участки заросли сорной растительностью, деревьями и кустарниками. Документы, подтверждающие проведение на данных земельных участках мероприятий по повышению и воспроизводству плодородия почв в процессе их использования, по их использованию в соответствии с целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, ФИО1 не представлены.

03.07.2025 года постановлением по делу об административном правонарушении №05-0578/208/2025, вынесенным мировым судьей судебного участка №207 района Дорогомилово г. Москвы, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №208 района Дорогомилово г. Москвы, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, последнему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Действия ФИО1 квалифицированы по ст.19.5 ч.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На составление протокола об административном правонарушении ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени, дате и месте составления протокола, не явился (л.д.9-10).

Копия протокола об административном правонарушении от 19.12.2025 года направлена ФИО1 заказным письмом (л.д. 129-131).

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени слушания дела ФИО1 извещался надлежащим образом - телеграммой, направленной по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, который является местом его регистрации.

Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым ФИО1 не воспользовался.

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по имеющимся материалам дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.26 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №ЗЕМ-52/2025 от 19.12.2025 года;

- телеграммами;

- скриншетом из программы об отправлении извещения;

- представлением №77250861000017996259 от 22.05.2025 года;

- почтовой квитанцией об отправке 28.05.2025 года в адрес ФИО1 представления №77250861000017996259 от 22.05.2025 года и иных документов;

- квитанцией об отправке;

- отчетом об отслеживании отправления (ШПИ 14131102036086);

- актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № 77000861000000629586 от 15.12.2025 года;

- план-схемами земельных участков;

- выписками из ЕГРН;

- информацией об участках;

- предписанием №77000861000000629586 от 15.12.2025 года в адрес ФИО1;

- актом выездного обследования №77000861000000611318 от 10.12.2025 года и план-схемами и фототаблицами к нему;

- копией постановления по делу об административном правонарушении №05-0578/208/2025 от 03.07.2025 года, вынесенного мировым судьей судебного участка №207 района Дорогомилово г. Москвы, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №208 района Дорогомилово г. Москвы, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, вступившим в законную силу 08.08.2025 года;

иными письменными материалами дела.

В судебном заседании установлено, что предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», виноградопригодных земель №77250861000017996259 от 22.05.2025 года выдано ФИО1 Законность и обоснованность предписания должностного лица не оспаривалась ФИО1, сведения о наличии заявления (ходатайства) о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок, отсутствуют.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связанными с исполнением обязанности по государственному земельному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок.

Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью. Следовательно, в данном случае ФИО1 признал законность и обоснованность указанного документа и согласился со сроками его исполнения.

Таким образом, ФИО1 не приняты все зависящие от него меры по надлежащему и своевременному исполнению непризнанного незаконным предписания органа, осуществляющего государственный земельный надзор.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Постановлением по делу об административном правонарушении №05-0578/208/2025 от 03.07.2025 года, вынесенным мировым судьей судебного участка №207 района Дорогомилово г. Москвы, исполнявшим обязанности мирового судьи судебного участка №208 района Дорогомилово г. Москвы, вступившим в законную силу 08.08.2025 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, на момент совершения правонарушения ФИО1 являлся лицом, привлеченным к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с чем мировой судья квалифицирует его действия как повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи.

Малозначительным данное правонарушение суд не признает.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья находит возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 19.5 ч.26 КоАП РФ.

Руководствуясь частью 26 статьи 19.5, статьей 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа

Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>)

ИНН

7704236196

КПП

770401001

Расчетный счет

03100643000000017300

Корреспондентский счёт

40102810545370000003

Банк получателя платежа

ОКЦ № 1 ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО Г. МОСКВЕ, г Москва

БИК

004525988

ОКТМО

45374000

КБК

80511601193010000140

УИН

0356140805000562082609479

Назначение платежа

Штраф. Номер дела 05-0056/208/2026, постановление от 27.01.2026 по Ст. 19.5, Ч.26 КоАП РФ в отношении фио. Судебный участок № 208 тел.: <***>

Копию квитанции или платежного поручения об уплате суммы штрафа необходимо представить в судебный участок № 208 района Дорогомилово города Москвы по адресу: <...>, либо направить в электронном виде посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу mirsud208@ums-mos.ru.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствие с действующим законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КОАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Дорогомиловский районный суд г. Москвы через мирового судью.

Мировой судья О.Н. Музалева