Решение по административному делу

Дело № 5-258/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п.Медведево Республики Марий Эл 10 июля 2023 года

Мировой судья судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Уракова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Главного специалиста Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

15 марта 2023 года ФИО2, являясь должностным лицом, представила с нарушением срока установленного п.6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера от 01 марта 2023 года по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо. В соответствии с вышеназванной нормой данная отчетность должна быть представлена в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его заключения, то есть не позднее 02 марта 2023 года. ФИО2 при рассмотрении дела вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что отчетность была новая, данное нарушение ею допущено впервые, просила ограничится устным замечанием. Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. По смыслу ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Согласно п.1 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-6 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту их регистрации. В силу положений п.п.5 п.2 ст.11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Пунктом 6 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Материалами дела подтверждаются статус ФИО2 как главного специалиста Кундышской сельской администрации, ответственного за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчётности (распоряжение Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл от 26 октября 2020 года №69-ЛС, должностная инструкция), и то, что юридическое лицо представило сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера 01 марта 2023 года по форме ЕФС-1 на одно застрахованное лицо только 15 марта 2023 года (квитанция о регистрации).

При таких обстоятельствах в действиях ФИО2 присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, её вина установлена судом, подтверждается материалами дела. В силу требований ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Мировым судьей установлено, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. С учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, принимая во внимание, что представление отчетности было просроченное на небольшое количество дней, мировой судья приходит к выводу о том, что данное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом указанных обстоятельств, в силу требований ст.2.9 КоАП РФ, мировой судья считает возможным освободить ФИО2 от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного специалиста Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1> прекратить. Освободить главного специалиста Кундышской сельской администрации Медведевского муниципального района Республики Марий Эл ФИО2 <ФИО1> от административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.В. Уракова