Дело об административном правонарушении № 5-383/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 июля 2023 года город Липецк Мировой судья судебного участка № 23 Левобережного судебного района г.Липецка ФИО3,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Юпитер-48», юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к. 16а, ОГРН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Юпитер 48» (далее ООО ЧОО «Юпитер 48», Общество) совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), а именно привлечение к трудовой деятельности бывшего муниципального служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции». Законный представитель ООО ЧОО «Юпитер 48» <ФИО1> вину Общества в совершении вменяемого правонарушения признал.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав законного представителя ООО ЧОО «Юпитер-48», считает вину Общества в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, установленной исходя из следующего. Статья 19.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА2> <НОМЕР> «О противодействии коррупции».

Как следует из ст. 64.1 ТК РФ, ч.4 ст.12 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА2> «О противодействии коррупции» и постановления Правительства РФ от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме; сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). В соответствии с постановлением главы администрации сельского поседения Дубовский сельсовет Добринского муниципального района от <ДАТА4> <НОМЕР> должность специалиста 1 разряда относится к должностям муниципальной гражданской службы в администрации сельского поседения Дубовский сельсовет, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что <ФИО2> распоряжением главы администрации сельского поселения Дубовский сельсовет Добринского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> принята на должность специалиста первого разряда. Освобождена от занимаемой должности <ДАТА6>

<ДАТА7> <ФИО2> принята на работу на должность охранника ООО ЧОО «Юпитер-48», что подтверждается приказом генерального директора общества <НОМЕР> о приеме на работу <ФИО2>, трудовым договором <НОМЕР>, заключенным между ООО ЧОО «Юпитер-48» в лице генерального директора ООО ЧОО «Юпитер 48» и <ФИО2> Сведения о заключении трудового договора по последнему месту службы муниципального служащего не направлялись.

Таким образом, <ДАТА7> Общество заключило трудовой договор с <ФИО2>, замещавшей до <ДАТА6> должность специалиста первого разряда администрации сельского поселения Дубовский сельсовет Добринского муниципального района <АДРЕС> области, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, при этом нарушило обязанность по сообщению в десятидневный срок по последнему месту службы бывшего муниципального служащего сведений о заключении такого договора. ООО ЧОО «Юпитер 48» нарушило требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА2> N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», совершив тем самым <ДАТА8> административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ. Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО ЧОО «Юпитер 48», кроме показаний законного представителя <ФИО1>, данных им в суде, подтверждаются совокупностью письменных доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА9> г.; копией трудовой книжки и копией паспорта <ФИО2>, копией приказа от <ДАТА7> о приеме на работу <ФИО2>, копией трудового договора от <ДАТА7>, заключенного между ООО ЧОО «Юпитер-48» и <ФИО2>, копией распоряжения главы администрации сельского поселения Дубровской сельсовет Добринского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА5> о принятии <ФИО2> на должность специалиста первого разряда, копией распоряжения главы администрации сельского поселения Дубровской сельсовет Добринского муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА6> об освобождении <ФИО2> от занимаемой должности, другими письменными материалами.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и вины ООО ЧОО «Юпитер 48» в его совершении. Оснований для применения положений ч. 4 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, введенной в действие Федеральным законом от <ДАТА10> N 70-ФЗ) не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, смягчающее административную ответственность обстоятельство - признание Обществом своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется. В соответствии с п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ" судья, в производстве которого находится дело о таком административном правонарушении, вправе назначить юридическому лицу административный штраф в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 19.29 КоАП РФ (часть 3 и 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ). Учитывая санкцию настоящей статьи, предусматривающую наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, конкретные обстоятельства дела, судья считает необходимым назначить ООО ЧОО «Юпитер-48» наказание в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией статьи, - 50 000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Юпитер 48», ОГРН <НОМЕР>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей. Получателем штрафа считать: УФК по <АДРЕС> области (Управление административных органов <АДРЕС> области, к/с 40102810945370000039), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, расчётный счёт <***> в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 42701000, КБК 03311601063010000140, идентификатор начисления - 0355664280000000000436956.

Разъяснить ООО ЧОО «Юпитер 48», что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть предоставлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС>. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья

ФИО3