Решение по административному делу

№ 5-205/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Иваново 20 марта 2025 года Мировой судья судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново ФИО3,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Рим» ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> обл., адрес регистрации: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по <АДРЕС> области

установил:

Мировому судье судебного участка №7 Ленинского судебного района г. Иваново на рассмотрение поступил протокол по делу об административном правонарушении №104-ник от 19.02.2025 года, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому 26 декабря 2023 года по итогам проверки фактов, изложенных в обращении жителей многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> по вопросу ненадлежащего содержания имущества МКД в адрес ООО «Рим» было выдано предписание <НОМЕР> от <ДАТА6> со сроком исполнения до <ДАТА7>

В рамках осмотра общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (далее МКД), предметом которого явилась проверка исполнения ООО «Рим» предписания, выданного Службой государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее Служба) от 26 декабря 2023 установлено, что в срок до 15 апреля 2024 года предписание не исполнено, а именно: - не устранено разрушение окрасочного слоя по периметру фасада МКД; - не устранены трещины, наличие мха, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру МКД; - не устранено разрушение кирпичной кладки надстройки, содержащей чердачное окно со стороны дороги; - не устранено наличие трещин, выбоин на стенах входных крылец подъезда № 3 МКД; -не устранено наличие трещин, разрушение кирпичной кладки на пристройках над входами в подвал; - не устранены местами разрушение кирпичной кладки карниза по периметру МКД. Указанные нарушения зафиксированы в акте от 04 июня 2024 года. ФИО4 в судебном заседании вину не оспаривал. Изучив протокол об административном правонарушении и материалыдела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ч. 24.1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Как усматривается из материалов дела, в адрес Службы поступили обращения жителей МКД от 07 ноября 2023 года №вх-13924-019/1-14, от 09 ноября 203 №вх-14093-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, расположенном по адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, а именно: фасада и крыши МКД, трубопроводов в чердачном помещении МКД, общедомового прибора учета тепловой энергии. В этой связи 30 ноября 2023 года заместителем начальника Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области - заместителем главного государственного жилищного инспектора Ивановской области стас-секретарем ФИО5 принято решение №1234-Р о проведении в период 20 декабря 2023 года 09 час. 00 мин. по 26 декабря 2023 года 17 час. 00 мин. выездной проверки в деятельности ООО «Рим», осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению МКД на основании лицензии.

В ходе выездной проверки установлено: - наличие трещин, местами разрушение кирпичной кладки, наличие надписей, разрушение штукатурного и окрасочного слоя по периметру фасада МКД; - трещины, наличие мха, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру МКД; -разрушение кирпичной кладки надстройки, содержащей чердачное окно со стороны дороги; -наличие трещин, выбоин, местами до арматуры на стенах и ступенях входных :рылец, у крыльца подъезда № 3 МКД отслоение от ступени фиксирующего уголка; -наличие наледи на ступенях крылец подъездов МКД, что является нарушением лицензионных требований; -наличие колейности, снежные заносы на придомовой территории со стороны вора МКД, что является нарушением лицензионных требований; -наличие трещин, разрушение кирпичной кладки на пристройках над входами в :одвал, что является нарушением лицензионных требований; -наличие трещин, нарушение плотности прилегание двери пристройки, расположенной в секции подвала, где находится тепловой узел, что является нарушением лицензионных требований; -отсутствие двери в секцию подвала, где находится тепловой узел, что является арушением лицензионных требований; - разрушение кирпичной кладки вокруг трубопроводов отопления в подвальном помещении МКД; -местами отсутствие теплоизоляции на трубопроводах отопления в подвальном помещении МКД; -местами разрушение кирпичной кладки карниза по периметру МКД; -входная дверь в тамбур подъезда № 3 МКД имеет неплотности притвора, трещины, перекос дверных полотен, нижний запор не запирается; -между 1 и 2 этажами подъезда N2 3 МКД отсутствуют петли у оконных рам, наличие щелей в остеклении, нарушен притвор, форточки перекошены и не закрываются; - балконные блоки между 2 и 3, 3 и 4 этажами подъезда № 3 МКД имеют трещины на дверных полотнах, неплотность притворов, щели между стеклами и рамами, отсутствует штапик; -между 3 и 4 этажами подъезда № 3 МКД верхняя часть балконного заполнения не окрашена, имеет следы гнили, стекла не закреплены, имеется нарушение запорных устройств; - повреждение стены тамбура в виде наличия выступающей металлической арматуры в подъезде № 3 МКД. Выявленные нарушения отражены в акте выездной проверки №72-ют от 26 декабря 2023. По результатам проверки Службой ООО «РИМ» выдано предписание от 26 декабря 2023 года №51-ют, в котором указано на установленные нарушения обязательных требований жилищного законодательства, которые предписано устранить в срок до 15 апреля 2024 года, информацию об исполнении предписания представить в Службу в срок до 17 апреля 2024 года, а именно: п.1 - устранить наличие трещин, местами разрушение кирпичной кладки, наличие надписей, разрушение штукатурного и окрасочного слоя по периметру фасада МКД; п.2 - устранить трещины, наличие мха, отслоение .штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру МКД; п.3 - устранить разрушение кирпичной кладки надстройки, содержащей чердачное окно со стороны дороги; п.4 - устранить наличие трещин, выбоин, местами до арматуры на стенах и ступенях входных крылец, у крыльца подъезда № 3 МКД отслоение от ступени фиксирующего уголка; п.5 - устранить наличие трещин, разрушение кирпичной кладки на пристройках над входами в подвал; п.6 — устранить местами разрушение кирпичной кладки карниза по периметру МКД. 22.04.2024 в адрес Службы от ООО «РИМ» поступили документы о ходе исполнения, в том числе, предписания от 26.12.2023 № 51-ют, а именно: письменные пояснения от 22.04.2024 № 19, акт выполненных работ от 21.04.2024, фотографии. Из акта от 21.04.2024 следует, что ООО «РИМ» выполнен ремонт ступеней подъездов №1,2, 3, 4 МКД. Данный акт подписан, в том числе, жителем квартиры № 30 МКД; Иных документов от ООО «РИМ» в Службу не поступило. С целью проверки информации, изложенной в письменных пояснениях ООО «РИМ», Службой 04 июня 2024 проведено обследование общего имущества МКД. В ходе визуального осмотра МКД установлено следующее: п.1 - трещины, местное разрушение кирпичной кладки, надписи, разрушения штукатурного слоя по периметру фасада МКД, управляющей организацией устранены. Однако, управляющей организацией повреждения окрасочного слоя по периметру фасада МКД не устранены. п.2 - местами имеются трещины, наличие мха, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру МКД; п.3 - имеется разрушение кирпичной кладки надстройки, содержащей чердачное окно со стороны дороги; п.4 - на стенах входного крыльца подъезда № 3 МКД имеется наличие трещин, выбоин. При этом, управляющей организацией устранено наличие трещин, выбоин, местного наличия арматуры, отслоение от ступенификсирующего уголка на ступенях входного крыльца подъезда № 3 МКД; п.5 - имеется наличие трещин, разрушение кирпичной кладки на пристройках над входами в подвал МКД; п.6 - местами имеется разрушение кирпичной кладки карниза по периметру МКД. При этом, установлено, что управляющей организацией частично устранены местные разрушения кирпичной кладки карниза по периметру МКД. Указанные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 04 июня 2024 года. Таким образом, учитывая результаты визуального обследования общего имущества МКД 04.06.2024, а также проанализировав документы, полученные от ООО «РИМ», инспектором Службы ФИО6 установлено, что работы (мероприятия) вмененные предписанием от 26 декабря 2023 года не выполнены в полном объеме, а именно: - не устранено разрушение окрасочного слоя по периметру фасада МКД; - не устранены трещины, наличие мха, отслоение штукатурного и окрасочного слоя цоколя по периметру МКД; - не устранено разрушение кирпичной кладки надстройки, содержащей чердачное окно со стороны дороги; - не устранено наличие трещин, выбоин на стенах входных крылец подъезда № 3 МКД; -.не устранено наличие трещин, разрушение кирпичной кладки на пристройках над входами в подвал; - не устранены местами разрушение кирпичной кладки карниза по периметру МКД, что послужило поводом для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом имеющим право действовать от имени юридического лица является директор - ФИО4 Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушенияв связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Фактические обстоятельства дела и вина директора ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол №104-ник об административном правонарушении от 19 февраля 2025 года; решение о проведении выездной проверки от 30 ноября 2023 года; акт выездной проверки от 26 декабря 2023 года; предписание № 51-ют от 26 декабря 2023 года; выписка из ЕГРЮЛ и иные, получившие оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Таким образом, в действиях директора ООО «Рим» ФИО4 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Директор ФИО4 имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняла все зависящие от нее меры по их соблюдению. Из диспозиции ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ следует, что установленная ею административная ответственность наступает только в случае неисполнения законного предписания указанного органа. Законность предписания означает, что на лицо, которому оно адресовано, может быть возложена обязанность по устранению лишь тех нарушений, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. В данном случае, законность вынесенного предписания об устранении требований законодательства, невыполнение которых вменено должностному лицу Общества не оспаривалась и не обжаловалась. Требования ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Предписание должностного лица вынесено уполномоченным на то органом, изложенные в нем требования основаны на законе. При производстве по делу об административном правонарушении какие-либо нарушения КоАП РФ и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущены. Каких-либо доказательств в подтверждение невозможности выполнения предписания в полном объеме в предусмотренный срок суду не представлено. ФИО4 с заявлениемо продлении срока исполнения предписания в Службу не обращался. Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировой судьей не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие негативных последствий в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать директора ООО «Рим» ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 28 000 (двадцать восемь) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по Ивановской области (Комитет Ивановской области по делам гражданской обороны и защиты населения л/с <***>) Единый казначейский счет 40102810645370000025 Казначейский счет 03100643000000013300 Отделение Иваново Банка России (УФК по Ивановской области г. Иваново) КБК 042 1 1601193 01 0000 140 БИК 012406500 ИНН <***> КПП 370201001, Код главы -042 ОКТМО 24701000 Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению МССУ №7 Ленинского судебного района г. Иваново № 5-205/2025. Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить на судебный участок №7 Ленинского судебного района г. Иваново по адресу: г. Иваново, ул.1-я Полевая, д.70. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленноев ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Иваново через мирового судью судебного участка №7 Ленинского судебного района города Иваново в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.Г.<ФИО2>