Постановление по делу № 5-359/2023 от 15.11.2023 - По статье 12.26 КоАП РФ.

ДЕЛО № 5-359/2023

УИД 36MS0086-01-2023-003696-26 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Заболотовка Ольховатского района Воронежской области 15 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №6 в Россошанском судебном районе Воронежскойобласти - Родионова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт серия <НОМЕР>, водительское удостоверение <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> фактически проживающего, согласно представленным сведениям, по адресу: <АДРЕС> работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленным материалам, 18 сентября 2023 года в 15 часов 35 минут по адресу: г. Москва, б-р. ФИО5, д.1, ФИО4, управлявший транспортным средством марки <ОБЕЗЛИЧЕНО> гос. регистрационный знак <НОМЕР>, в нарушении п.2.3.2 Правил дорожного движения РФ, не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица - инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО4 не явился, извещался в установленном законом порядке, ходатайств, заявлений не направил. Направленные в его адрес почтовые отправления возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Согласно телефонограмме осуществленной 25.10.2023 ФИО4 о судебном заседании извещен. На основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с учётом п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адреса по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а так же в случае возвращения почтового отправления, с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

Таким образом, суд считает ФИО4, извещенным о слушании дела надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, исследовав материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему. В соответствии с п. п. 1 - 3, 7 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 1 статьи 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Из материалов дела усматривается, что основанием полагать, что водитель транспортного средства ФИО4 находится в состоянии опьянения, явилось наличие у нее следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивые позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке.

Это согласуется с пунктом 2 «Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 г. № 1882, согласно которому должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения РФ установлено, что водитель обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. При рассмотрении таких дел необходимо проверять наличие законных оснований для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, а также соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование. О законности таких оснований свидетельствуют: наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в п. 8 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882: отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения; несогласие с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование, либо применение видеозаписи.

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ» в случае отказа водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков, несогласия его с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо наличия у водителя одного или нескольких закрепленных законодательством Российской Федерации признаков при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения такой водитель подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Обстоятельства, послужившие законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование, должны быть указаны в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (часть 4 статьи 27.12 КоАП РФ). Невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей. Отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (протокол 77 ВН № 0287577К от 18.09.2023), основанием для направления на медицинское освидетельствование послужил отказ ФИО4 от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Требование должностного лица о направлении на медицинское освидетельствование являлось законным, и в соответствии с п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ водитель был обязан по требованию инспектора ДПС пройти указанное медицинское освидетельствование. Тем не менее, из материалов дела усматривается, что ФИО6 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, о чем в протоколе имеется отметка («Не согласен») и подпись лица.

Поскольку ФИО4 отказался пройти медицинское освидетельствование, то уполномоченным должностным лицом органа ГИБДД обоснованно был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (протокол 77 МР № 1521548К от 18.09.2023). При оформлении в отношении ФИО4 протокола об отстранении от управления транспортным средством, акта о проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, направлении на медицинское освидетельствование, присутствовали двое понятых <ФИО1>).

Таким образом, обстоятельства совершения административного правонарушения, а также виновность ФИО4 в его совершении подтверждаются следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении 77 МР № 1521548К от 18.09.2023 (содержащим пояснения ФИО4, собственноручно внесенные в протокол, следующего содержания: «Вчера пил пиво»), составленным в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которым лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (в протоколе имеются его подписи) разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, лицо ознакомлено с протоколом и получило его копию;

- протоколом об отстранении от управления транспортным средством 77 ВА № 0270457 от 18.09.2023; - актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения АКТ 99 АО № 0121089 от 18.09.2023, согласно которому ФИО4 от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 77 ВН № 0287577К от 18.09.2023; - протоколом о задержании транспортного средства от 18.09.2023 77 ЕА № 0400408, а также иными доказательствами.

С учетом изложенного, оценивая все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии у сотрудников ГИБДД законных оснований для направления ФИО4 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и отказа последнего от его прохождения. Суд считает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО4 разъяснялись. В материалах дела имеется достаточно доказательств для принятия законного и обоснованного решения. Суд доверяет изложенному в протоколах, поскольку нарушений требований КоАП РФ при получении данных доказательств не установлено. При составлении протоколов присутствовали двое понятых, которые своими подписями в протоколе подтвердили свое присутствие при его составлении. Суд учитывает иные доказательства по делу, которые в своей совокупности полностью отражают хронологию и обстоятельства совершенного правонарушения. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, согласно материалам дела, понятым: <ФИО2>, <ФИО3> (данные понятых отражены в протоколе) были разъяснены их права и они предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, замечаний дополнений от понятых не последовало, в действиях сотрудника составившего протокол суд не усматривает нарушений. Основанием полагать, что ФИО4 находился в состоянии опьянения, явилось наличие у него признаков опьянения, а именно: запах алкоголя изо рта, неустойчивые позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, что согласуется с требованиями п. 2 Правил освидетельствования лица, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N 1882.

При таких обстоятельствах ФИО4 в соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованно был направлен сотрудником полиции на медицинское освидетельствование, от прохождения которого он отказался в присутствии двух понятых под протокол.

Замечаний, дополнений, жалоб, каких-либо ходатайств от ФИО4 не поступило.

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.26 КоАП РФ, правовое значение имеет сам отказ водителя, зафиксированный в установленном порядке, от прохождения медицинского освидетельствования, заявленный сотруднику полиции либо медицинскому работнику. Таким образом, по юридической конструкции правонарушение образует формальный состав, то есть считается оконченным именно в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4, по делу нет. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, которое является грубым нарушением порядка управления транспортными средствами и представляет исключительную опасность для жизни и здоровья других участников дорожного движения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (один год шесть месяцев). Разъяснить ФИО4, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления он должен сдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в ОГИБДД МВД России по Ольховатскому району Воронежской области, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). В случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня сдачи лицом, либо изъятия у него соответствующего удостоверения или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по Ольховатскому району Воронежской области по вступлению постановления в законную силу для исполнения в части лишения права управления транспортными средствами. Течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административное наказание в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса на следующий счет: получатель платежа: УФК по г. Москве (УВД по СЗАО г. Москвы, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 773401001, р/сч <***>, Банк получатель платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве БИК 004525988,ОКТМО 45370000, ОКАТО 45370000, КБК 18811601123010001140, УИН 18810377236800074159, протокол об административном правонарушении от 18.09.2023 77 МР № 1521548К. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 6 в Россошанском судебном районе Воронежской области по адресу: <...>. Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мировогосудью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Т.В. Родионова

Копия верна

Мировой судья Т.В. Родионова