Решение по административному делу
Дело №5-554/14-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
17 октября 2023 года г. Хабаровск
Мировой судья судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Лужбина М.А.,
рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В адрес судебного участка № 14 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1
Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении нахожу, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 <НОМЕР> указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Событие административного правонарушения определено в ст. 2.1 КоАП РФ как противоправное и виновное деяние, за которое предусмотрена административная ответственность. В протоколе об административном правонарушении нет указания на часть (пункт) ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 <НОМЕР>, предусматривающей обязанность страхователя по предоставлению сведений о трудовой деятельности в установленные законом сроки.
Протокол от 01.08.2023 г. имеет недостатки, которые не могут быть устранены в ходе рассмотрения дела, в частности, в нем указано событие административного правонарушения, в котором содержатся признаки нарушения ч. 2 ст.15.33.2 КоАП РФ.
В силу особого статуса, судья не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения. Согласно ч.ч.2,3 ст.1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях. Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол <НОМЕР> от 01.08.2023 г. и материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. Мировой судья М.А. Лужбина
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 14 Судебного района «Индустриальный район <ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
СУДЕБНЫЙ УЧАСТОК № 14 Судебного района «<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>