Дело № 05-0084/306/2025
УИД 77MS0306-01-2025-000247-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
25 февраля 2025 года
город Москва
Мировой судья судебного участка № 306 района Северное Измайлово города Москвы, Фролова Е.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ...паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: Москва, адрес, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,
сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
УСТАНОВИЛ:
09 января 2025 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации, согласно которому он 12 ноября 2024 не оплатила в установленный законом шестидесятидневный срок административный штраф в размере 3 000 руб., наложенный постановлением МАДИ №0356043010124083102022487 от 31 августа 2024, вступившим в законную силу 11 сентября 2024 года.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (здесь и далее – КоАП Российской Федерации), не просил, защитника в суд не направил.
Принимая во внимание надлежащие меры, предпринятые для обеспечения права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и на личное участие при рассмотрении дела, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП Российской Федерации полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП Российской Федерации.
Как следует из представленных материалов дела, постановлением должностного лица МАДИ №0356043010124083102022487 от 31 августа 2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 руб.
Копия вышеуказанного постановления должностного лица направлена в адрес ФИО1 и вручена ему 31 августа 2024.
Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП Российской Федерации срок для обжалования постановления должностного лица надлежит исчислять с того момента, когда почтовое отправление с копией данного постановления вручено ФИО1 (31 августа 2024+10 дней).
Поскольку в установленный законом срок постановление должностного лица не было обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП Российской Федерации, на основании п. 1 ст. 31.1 КоАП Российской Федерации оно вступило в законную силу 11 сентября 2024 года.
Отсрочка или рассрочка исполнения указанного выше постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
Следовательно, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации срок для уплаты административного штрафа, назначенного ФИО1 вышеуказанным постановлением должностного лица, начал исчисляться с 11 сентября 2024 года и истек 11 ноября 2024 года.
Однако в установленный законом срок ФИО1 не уплатил назначенный ему административный штраф в размере 3000 руб.
Указанные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении от 09 января 2025 года №0356043010425010902000894, в котором подробно изложено существо правонарушения;
- копией постановления МАДИ №0356043010124083102022487 от 31 августа 2024;
- сведениями об оплате в рамках исполнительного производства №491695/24/77059 от 03.12.2024;
Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела и вывода о наличии в бездействии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что штраф по постановлению МАДИ №0356043010124083102022487 от 31 августа 2024 в размере 3000 руб. оплачен ФИО1 в рамках исполнительного производства №491695/24/77059 от 03.12.2024, однако данное обстоятельство не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Малозначительность правонарушения является оценочной категорией, требующей установления фактических обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела по существу.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.
Между тем в рассматриваемом случае, основания, позволяющие признать совершенное правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении к охраняемым законом отношениям в области порядка исполнения отдельных видов административных наказаний.
Факт оплаты административного штрафа после установленного срока не может свидетельствовать об отсутствии в действиях привлекаемого лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от того, был ли уплачен штраф позднее установленного законом срока, а также от причин пропуска срока уплаты штрафа. В данном случае штраф оплачен по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной оплаты в рамках исполнительного производства, что является достаточным для квалификации действий по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства по делу не имеется.
Вместе с тем, суд считает необходимым уточнить место совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях
Из протокола об административно правонарушении № 03560430110425010902000894 от 09.01.2025 года следует, что местом совершения административного правонарушения является место жительства ФИО1 : адрес (данный адрес указан в регистрационных данных транспортного средства).
Вместе с тем, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность.
Учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном (юридическом или физическом) лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, следует считать место нахождения юридического лица или место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя), не уплатившего наложенный на него административный штраф.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 по состоянию на дату совершения административного правонарушения был зарегистрирован по адресу: адрес, следовательно, местом совершения правонарушения является адрес: адрес, который относится к подведомственности мирового судьи судебного участка № 306 района Северное Измайлово г. Москвы.
Суд учитывает, что уточнение места совершения правонарушения не изменяет объем предъявленного обвинения, соответствует описанному в протоколе событию правонарушения и подтверждается письменными материалами дела.
При этом суд отмечает, что в соответствии с разделом «Внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств» «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» утвержденного Приказом МВД России от 21.12.2019 N 950, внесение изменений в регистрационные данные транспортных средств лежит на собственнике транспортного средства.
Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.
Согласно материалам дела – карточке учета транспортного средства, об изменении места регистрации и жительства ФИО1 в подразделение Госавтоинспекции не сообщал.
Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на собственнике транспортного средства.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации учитываю конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественный порядок и общественная безопасность; имеющиеся в материалах дела данные об имущественном положении и о личности ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений; отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП Российской Федерации,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размер 6 000 (шесть тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805000843062502289, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0084/306/2025, постановление от 25.02.2025 по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 306 тел.: <***>, +7(495)609-90-74.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление в соответствии со ст.ст.30.1 – 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.С. Фролова