Решение по административному делу
Дело № 5-612/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г.Волжск 21 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 17 Волжского судебного района РМЭ Мамонтова С.Н., с участием представителя отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО1, защитника Бересток С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющей несовершеннолетнего ребенка, руководителя группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ», сведений о том, что ФИО2 считается подвергнутой административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется
УСТАНОВИЛ:
Мировому судье для рассмотрения по существу поступил административный материал в отношении руководителя группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл ФИО1 в судебном заседании поддержал протокол об административном правонарушении в полном объеме. Вопрос о назначении ФИО2 наказания оставил на усмотрение суда.
Руководитель группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 вину в совершении правонарушения не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. Защитник ФИО2 - Бересток С.Ф. просил прекратить дело об административном правонарушении в отношении руководителя группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 в связи с отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения. АО «Полаир-Недвижимость» получило запрос из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 03.07.2023 года через систему электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур». 05 июля 2023 года, то есть в установленный ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководитель группы по кадровому учету ФИО2 представила запрашиваемые сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл через систему электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур», что подтверждается отчетом о подтверждении получения.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть1 статьи26.2 КоАП РФ). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть2 статьи 26.2 КоАП РФ). Согласно ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. В силу статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.
Согласно протоколу об административном правонарушении № 767 от 20 ноября 2023 года руководителю группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 вменяется следующее. Согласно п. 4 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованном лице (а именно сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии), подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, а также документы и сведения, указанные в подпунктах 7 и 8 пункта 2 настоящей статьи, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к нему запроса органа Фонда либо обращения застрахованного лица.
В силу абз. 2 ст. 17 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. АО «Полаир-Недвижимость» получило запрос из Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл 03.07.2023 года через систему электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур». 05 июля 2023 года, то есть в установленный ФЗ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», руководитель группы по кадровому учету ФИО2 представила запрашиваемые сведения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл через систему электронного документооборота АО «ПФ «СКБ Контур», что подтверждается отчетом о подтверждении получения. В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. На основании изложенного мировой судья не находит в действиях руководителя группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 1.5, 24.5, 28.9, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении руководителя группы по кадровому учету АО «ПОЛАИР-НЕДВИЖИМОСТЬ» ФИО2 1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд РМЭ в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Н.Мамонтова