Дело №5-636/2023 УИД - 50MS0279-01-2023-004355-89

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2023 года п. Фряново г.о. Щелково Московская область

И.о. мирового судьи судебного участка №279 Щелковского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка №275 Щелковского судебного района Московской области Ратникова Ю.В., ознакомившись при подготовке к рассмотрению с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка №279 Щелковского судебного района Московской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (протокол <НОМЕР> от 11.10.2023). Изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ мировой судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с которой дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016) протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым. Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 №1125-О, от 29 сентября 2015 №1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности. Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. Системный анализ указанных выше норм и разъяснений вышестоящих судов позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущего наказание в виде ареста, в случае если должностным лицом не обеспечено личное участие лица, привлекаемого к административной ответственности, в рассмотрении дела, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения препятствий к рассмотрению дела, и повторного направления его в суд с соблюдением требований ст.ст.25.1, 29.6 КоАП РФ, и с учетом установленного законом (ст.4.5 КоАП РФ) срока давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение. Суд, учитывая фактические обстоятельства дела, приходит к выводу, что не исключается возможность назначения административного наказания, связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные обстоятельства, в их совокупности, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и иные материалы дела необходимо возвратить в орган должностному лицу, его составившему. На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол <НОМЕР> от 11.10.2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в отношении ФИО1 возвратить во ФИО2 МУ МВД России «Щелковское» для правильного оформления протокола и обеспечения личного участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в рассмотрении дела.

Мировой судья Ю.В. Ратникова