Решение по административному делу
<НОМЕР> Дело <НОМЕР> Постановление <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> <ФИО1> <ФИО>., и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО3> <ФИО4>, <ДАТА6> рождения, уроженки г. <АДРЕС> проживающей и зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>; паспорт <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекалась,
установил:
01.11.2022 <ФИО5>, являясь должностным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО>», зарегистрированного по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>; не представила в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года в срок, установленный п. 5 ст. 174 НК РФ - не позднее <ДАТА2>
В судебное заседание <ФИО5> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена по месту регистрации, почтовый конверт возвращен мировому судье за истечением срока хранения. Также <ФИО5> извещалась по месту исполнения ею должностных обязанностей: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. На основании ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие <ФИО5>
Согласно ч. 2 ст. 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Исходя из указанных обстоятельств, а также то, что приняты все необходимые меры для надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к выводу, что о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, не явился к мировому судье, злоупотребляя, таким образом, своим правом, и, в соответствии со ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Административная ответственность по ст. 15.5 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения А. к административной ответственности) нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый агент представляет в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового Кодекса Российской Федерации. Указанные расчеты представляются в порядке, установленном частью второй Налогового кодекса РФ применительно к конкретному налогу. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В силу пункта 1 статьи 420 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг. В соответствии с пунктом 7 статьи 431 Налогового Кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 данного Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, квитанции о приеме декларации в налоговой орган расчет по страховым взносам, корректирующий за 9 месяцев, квартальный, 2022; <ОБЕЗЛИЧЕНО>» представлен <ДАТА4> Представленные мировому судье доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2, 28.2 КоАП РФ, достаточны и в совокупности подтверждают нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО>» срока предоставления в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, установленного п. 7 ст. 431 НК РФ - не позднее <ДАТА5>
Статья 2.4 КоАП РФ, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» является генеральный директор <ФИО5> Таким образом, на <ФИО5> как на должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО>» уполномоченное без доверенности действовать от имени этого юридического лица, возложена обязанность по представлению необходимых сведений в налоговый орган, осуществляющий налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, оценивая в совокупности все доказательства по делу, прихожу к выводу, что в бездействии <ФИО5> как должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, <ФИО5> не установлено. При назначении административного наказания, учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, материальное и семейное положение <ФИО5> которая ранее к административной ответственности не привлекалась, а также обстоятельства и характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, отсутствие вреда, при этом считаю возможным назначить административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
<ФИО5>, <ДАТА6> рождения, уроженку г. <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>; признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> (через судебный участок <НОМЕР> г. <АДРЕС>) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО>. ФИО2