п»ї Решение по административному делу

Дело № 5-554/31-2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ село Борогонцы 11 ноября 2025 года

Мировой судья Петрова В.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 31 Усть-Алданского района Республики Саха (Якутия), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которому ведётся в отношении в отношении должностного лица - главы администрации сельского поселения «Мюрюнский наслег» муниципального района «Усть-Алданский улус (район)» Республики Саха (Якутия) (далее СП «Мюрюнский наслег») ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В нарушение ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», п. 1 статьи 13 Положения «О Контрольно-счетной палаты МР «Усть-Алданский улус (район)» должностное лицо ФИО1 не представил указанную в запросе от 04.08.2025 г. №87 в Контрольно-счетную палату МР «Усть-Алданский улус» в установленный срок документов информации для проведения контрольного мероприятия, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В судебном заседании ФИО1 не участвовал, в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом телефонограммой от 06 ноября 2025 года в 10 часов 08 минут. Уважительных причин неявки в суд ФИО1 не представил, какие-либо его заявления или ходатайства в суд не поступали. При таких обстоятельствах и руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья определил рассмотреть дело об административном правонарушении без участия ФИО1 Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 6.16, ч. 2 ст. 6.31, частями 1, 2 и 4 ст. 8.28.1, ст. 8.32.1, ч. 1 ст. 8.49, ч. 5 ст. 14.5, ч. 4 ст. 14.28, ч. 1 ст. 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, ч. 1 ст. 19.7.5-3, ч. 1 ст. 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» требования и запросы должностных лиц контрольно-счетных органов, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий, муниципальными нормативными правовыми актами, являются обязательными для исполнения органами государственной власти и государственными органами субъекта Российской Федерации, органами территориальных государственных внебюджетных фондов, органами федеральных территорий, органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний государственный и муниципальный финансовый контроль (далее также - проверяемые органы и организации). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» должностные лица контрольно-счетных органов при осуществлении возложенных на них должностных полномочий имеют право в пределах своей компетенции направлять запросы должностным лицам территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и их структурных подразделений, органов государственной власти и государственных органов субъектов Российской Федерации, органов территориальных государственных внебюджетных фондов, органов федеральных территорий, органов местного самоуправления и муниципальных органов, организаций. Согласно ст. 15 Федерального закона от 07.02.2011 г. №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований» органы государственной власти и государственные органы субъектов Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы федеральных территорий, органы местного самоуправления и муниципальные органы, организации, в отношении которых контрольно-счетные органы вправе осуществлять внешний государственный и муниципальный финансовый контроль или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего государственного и муниципального финансового контроля, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и их структурные подразделения в установленные законами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов федеральных территорий сроки обязаны представлять в контрольно-счетные органы по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Непредставление или несвоевременное представление органами и организациями, указанными в части 1 настоящей статьи, в контрольно-счетные органы по их запросам информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъектов Российской Федерации. В суде установлено, что в целях проведения мероприятия «Проверка соблюдения законности противодействия коррупции и исполнения бюджетного законодательства» с 04 августа по 04 ноября 2025 года с администрации СП «Мюрюнский наслег» за 2024 год и текущий 2025 год Контрольной-счетной палатой МР «Усть-Алданский улус» были запрошены соответствующие документы со сроком до 14 августа 2025 года. Однако, должностное лицо не представило в государственный орган: - документы, свидетельствующие о выполнении мер, предусмотренных ч. 2 ст. 13.3 Закона о противодействии коррупции; - документы по контролю за госзакупками; - обращения граждан и дисциплинарные меры; - документы по исполнению бюджетного законодательства; - документы по использованию муниципального имущества (аренда, продажа); - сведения о доходах от предпринимательской деятельности; - сведения о полученных грантах, субсидиях и их расходованиях. В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом № 1 об административном правонарушении от 28.10.2025 г., копией соглашения № 10 о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля от 01.12.2023 года, копией запроса ФИО2, копией программы контрольного мероприятия «проверка соблюдения законности противодействия коррупции и исполнения бюджетного законодательства в администрации СП «Мюрюнский наслег» за 2024-2025 годы, требования прокурора № 22-45-2024 от 06.12.2024 г., и другими материалами дела. Таким образом, наличие события правонарушения и вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), доказывается представленными материалами и установлена в судебном заседании.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, также оснований для освобождения должностного лица ФИО2 от административной ответственности, в суде не установлено. При назначении административного наказания должностному лицу ФИО2 мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, данные о правонарушениях ФИО2 в области непредставления сведений в государственный орган. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>) ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Усть-Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья п/п В.А. Петрова

Копия верна. Мировой судья В.А. Петрова