Решение по административному делу
2025-07-13 03:45:59 ERROR LEVEL 8
On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
2025-07-13 03:45:59 ERROR LEVEL 2
On line 975 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:
ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""
Дело № 5- 163/2025-43 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
22 апреля 2025 года г. Рудня<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 43 в муниципальном образовании «Руднянский муниципальный округ» Смоленской области Бабенко И.В., при секретаре Слесаревой Е.В.,
рассмотрев поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нико», юридический адрес: 143960 Московская область, г.о ФИО1, <...> влд.4, этаж 3 офис 33, ОГРН <***> ИНН <***> КПП 504101001 дата государственной регистрации 19.04.2021 г., о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
09.04.2025 года ведущим экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 04-135, из которого следует, что в соответствии с материалами, поступившими из Смоленской таможни, установлено, что 28.02.2025 года сотрудниками отдела контроля за ввозом и оборотом товаров при осуществлении контроля за ввозимыми товарами на 447 км федеральной автодороги «Р-120» (в районе н. п. Кругловка, Руднянского района, Смоленской области) остановлено транспортное средство с регистрационными номерами <НОМЕР>
В ходе проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами <НОМЕР> установлен факт отсутствия маркировки средствами идентификации на товарах «туалетная вода» в количестве 28704 штук; «изделия легкой промышленности: шорты для мальчиков, комплекты женские, платья женские, шорты для девочек, брюки женские, блузки женские», в количестве 691 штуки; «белье постельное, столовое кухонное», в количестве 2867 штук, наличие которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации № 1765-р от 4 июля 2024г. «Об утверждении перечня отдельных групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Товары выпущены в свободное обращение на территории Республики Беларусь без маркировки (несоответствием) средствами идентификации, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации № 1765-р от 4 июля 2024 года «Об утверждении перечня отдельных групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», путём помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 20711/060325/0001738. Товары ввезены на территорию РФ в адрес ООО «Нико» (ИНН <***>, РФ, <...> влд.4, этаж.ЗЗ, офис 33), в рамках исполнения договора поставки № D3 1/0713-22-10 от 16.03.2022, по товаротранспортным документам: СМВ № 12204 от 27.02.2024, инвойс № 05/25/12204 от 27.02.2025, ТТН № 0881567 от 27.02.2025.
В ходе проведения осмотра товаров ООО «Нико» <ДАТА11> находящихся на складе ООО «РТ Терминал» <АДРЕС> область <АДРЕС> р-н, с.п. Гусинское, д. ФИО3, ул. <АДРЕС>, д. 3 установлено, что фактически на вышеуказанном складе находятся товары; салфетки и скатерти фирмы «LUFA Ноmе» производство Турция (всего
282 штуки салфеток и скатертей «LUFA Ноmе» производство Турция) - без маркировки средствами идентификации. Таким образом, ООО «Нико», являясь покупателем партии товара по документам: договор поставки № D3 1/0713-22-10 от 16.03.2022, по товаротранспортным документам: СМВ № 12204 от 27.02.2024, инвойс № 05/25/12204 от 27.02.2025, ТТН № 0881567 от 27.02.2025 допустило оборот (ввоз, перевозку на территории Российской Федерации, с целью сбыта) товаров без маркировки средствами идентификации в нарушение норм постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности».
В судебном заседании представитель ООО «Нико» ФИО4, действующий по доверенности от 18.04.2025 года, вину в совершении правонарушения признал. В письменном ходатайстве, заявленном в судебном заседании, пояснял, что партия товаров легкой промышленности по указанным выше товаросопроводительным документам была приобретена обществом по договору поставки №ДЗ-1 /0713-22-10 от 16.03.2022 г., заключенному с Республиканским унитарным предприятием «Белтаможсервис» (Республика Беларусь). При этом продавцом были оформлены товаросопроводительные документы на товар: CMR №12204 от 27.02.2025 г., инвойс №05/25/12204 от 27.02.2025 г., ТТН №0881567 от 27.02.2025 г. Перед отправкой товаров в адрес ООО «Нико» с отправителем была достигнута договоренность о том, что он промаркирует товары в установленном порядке средствами идентификации, переданными отправителю на основании Договора на оказание услуг по маркировке товара №ДЗ_1/0713-23-124 от 05.12.2023 г. Для нанесения маркировки на товар общество отправило в адрес отправителя средства идентификации в достаточном количестве. Однако часть товара в количестве 282 штук оказалась не промаркирована по причине того, что средства идентификации были заказаны для скатертей и салфеток иной торговой марки, но отправителем были включены в состав товарной партии и загружены в транспортное средство салфетки и скатерти фирмы «LUFA Ноmе» производства Турции. В связи с этим эти товары не могли быть промаркированы средствами идентификации, имеющимися на момент ввоза товаров. После задержания товара обществом были незамедлительно приняты меры по получению необходимого количества средств идентификации, для нанесения на салфетки и скатерти до реализации товаров на территории Российской Федерации.
Также просил обратить внимание на то, что товары легкой промышленности, приобретенные обществом, являются легальными, произведены на турецкой фабрике, имеют зарегистрированную торговую марку «LUFA Ноmе». Качество и безопасность товаров для потребителей подтверждены представленными обществом в ходе производства по делу соответствующими документами, предусмотренными законодательством о техническом регулировании: Декларацией о соответствии №ЕАЭС RU ДЛИ.РА02.В.78943/25, выданным на изделия декоративные, столовые для взрослых из пряжи из искусственных волокон, из синтетических волокон из хлопчатобумажной пряжи, в том числе махровые, вафельные, в том числе в наборах: салфетки, скатерти с маркировками, торговой марки в том числе «LUFA Ноmе». Изготовитель «TURKAMOD ZUCCCIYE TEXTIL IC VE DIS TIC.LTD.STI@. Место нахождения: Турция, UGUR MUMCU MAH.ESKI EDIRNE ASFALTI NO.648/25YARASIR PASAIL SULTAVGAZI/ISTANBUL.
Согласно указанному сертификату изделия декоративные, столовые для взрослых из пряжи из искусственных волокон, из синтетических волокон из хлопчатобумажной пряжи, в том числе махровые, вафельные, в том числе в наборах: салфетки, скатерти с маркировками, торговой марки в том числе «LUFA Ноmе» соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности».
Во исполнение п. 2 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности ООО «Нико» с 08. 06.2021 г. зарегистрировано в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке , средствами идентификации ЮНИСКАН/ГС1 РУС, что подтверждается свидетельством № (253)460000100023600000000000271970. Регистрационный номер предприятия (префикс) в рамках системы GS1: 467012244. Также общество зарегистрировано и подключено к государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. С ООО «Оператор-ЦРПТ», являющемся оператором данной системы, заключен договор на оказание услуг по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе №ЗВ_4_ 147792/21. Также заключен договор с ООО «Оператор-ЦРПТ» №КМ_Л_151144/21 от 28.06.2021 г. на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки участнику оборота товаров легкой промышленности. Соответствующие коды маркировки, как указано выше, получены обществом для нанесения на товары перед вводом их в оборот и реализации.
Умысла на незаконное перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации, в том числе с отсутствием установленной постановлением Правительства РФ №1965 маркировки, у ООО «Нико» не имелось, возникшие нарушения связаны исключительно с пересортицей товаров при их поставке от продавца. . ,, пояснил, что маркировка на товарах - постельное белье, имеется, но в связи с механическими повреждениями при транспортировке и загрузке, были повреждены и не читаемы. В остальной части вину в совершении правонарушения признал, просил учесть, что правонарушение совершено не умышленно, совершено впервые, а также просил учесть количество единиц не маркированного товара в соотношении с общим количеством товара.
Также просил обратить внимание, что в соответствии с п. 53 постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. №1956, уведомление о вводе товаров в оборот и представление в информационную систему мониторинга сведений о товарах, участники оборота товаров, осуществляющие в рамках трансграничной торговли ввоз товаров в Российскую Федерацию с таможенной территории Евразийского экономического союза, формируют до выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или предоставления сведений о них в месте реализации (продаже) товаров. Поскольку средства идентификации на товары не нанесены и товар фактически не доставлен в адрес покупателя, сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга и ввод товаров в оборот (возмездная или безвозмездная передача товаров новому собственнику, приобретенных юридическими лицами, в установленном порядке при реализации имущества), не осуществлялся. Учитывая недопустимость ввода в оборот товара без средств идентификации, 18.04.2025 г. обществом заключен договор №035/ТС- 2025 с ООО «РТ Терминал» на оказание комплекса услуг по обработке товаров на таможенном складе, предметом которогоявляется оказание услуг по маркировке товара.
Тем самым полагают, что возможность маркировки товара не утрачена и устранение недостатков может быть реализовано путем маркировки товара в установленном порядке в рамках дополнительно заключенного договора на складе ООО «РТ Терминал» до ввода товара в оборот.
Просили учесть, что в ходе производства по делу общество со своей стороны оказывало всяческое содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, своевременно и в полном объеме предоставляло пояснения и запрашиваемые документы, общество раскаивается в содеянном, признает вину в совершении правонарушения. Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Нико» является средним предприятием, правонарушение совершено обществом впервые. В результате совершения им правонарушения последствий в виде причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, безопасности государства не наступило, что подтверждается в том числе представленными к настоящему ходатайству документами о легальности изготовления и приобретения товара. При этом сведений о причинении ущерба и негативных последствий в связи с совершением данного правонарушения или возможность наступления таковых материалы дела также не содержат, качество и безопасность ввезенного товара для потребителей подтверждается указанными выше документами - Декларацией о соответствии №ЕАЭС RU Д-ТЯ.РА02.В.78943/25.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ просил суд признать данные обстоятельства смягчающими административную ответственность, а также учесть отсутствие в деле обстоятельств, отягчающих административную ответственность и с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, применить к обществу наказание в виде предупреждения без конфискации товара.
Исследовав письменные доказательства, фотоматериал, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Согласно постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности»: - п. 2 пп. д с 1 января 2021 г. в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке товаров легкой промышленности, а также о вводе товаров легкой промышленности в оборот, их обороте и выводе из оборота (коды 14.11.10, 14.14.13, 14.13.21, 14.13.31, 13.92.12, 13.92.13 и 13.92.14 Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности и коды 4203 10 000, 6106, 6201, 6202 и 6302 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза). При этом в случае, если участники оборота товаров легкой промышленности наносят средства идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку начиная с даты вступления в силу настоящего постановления, то с указанной даты они вправе представлять сведения о нанесении средств идентификации в информационную систему мониторинга; - п. 27 Производители до ввода товара в оборот или импортеры до помещения товаров, ввозимых в Российскую Федерацию под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или реимпорта, предоставляют оператору сведения о стране производства в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира. -п. 29 Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст. К качеству маркировки товаров легкой промышленности предъявляются следующие требования: нанесение печатью с использованием метода коррекции ошибок ЕСС- 200 в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022- 2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix", утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509-ст.; использование ASCII кодирования на основе национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики «Data Matrix», утвержденного и введенного в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. № 509.
В соответствии с п. 42 Нанесение средств идентификации осуществляется: в случае производства, оборота и возврата товаров на территории Российской Федерации - в местах производства или хранения товаров; в случае ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий стран, не являющихся членами Евразийского экономического союза, - до помещения товара под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта; в случае ввоза товаров с территорий стран, являющихся членами Евразийского экономического союза, - до фактического пересечения государственной границы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами <НОМЕР> установлен факт отсутствия маркировки средствами идентификации на товарах «туалетная вода» в количестве 28704 штук; «изделия легкой промышленности: шорты для мальчиков, комплекты женские, платья женские, шорты для девочек, брюки женские, блузки женские», в количестве 691 штуки; «белье постельное, столовое кухонное», в количестве 2867 штук, наличие которой предусмотрено распоряжением Правительства Российской Федерации № 1765-р от 4 июля 2024г. «Об утверждении перечня отдельных групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации». Товары выпущены в свободное обращение на территории Республики Беларусь без маркировки (несоответствием) средствами идентификации, предусмотренными распоряжением Правительства Российской Федерации № 1765-р от 4 июля 2024 года «Об утверждении перечня отдельных групп товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации», путём помещения под процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 20711/060325/0001738. Товары ввезены на территорию РФ в адрес ООО «Нико» (ИНН <***>, РФ, <...> влд.4, этаж.ЗЗ, офис 33), в рамках исполнения договора поставки № D3 1/0713-22-10 от 16.03.2022, по товаротранспортным документам: СМВ № 12204 от 27.02.2024, инвойс № 05/25/12204 от 27.02.2025, ТТН № 0881567 от 27.02.2025.
В ходе проведения осмотра товаров ООО «Нико» 03.04.2025 г. находящихся на складе ООО «РТ Терминал» <АДРЕС> область <АДРЕС> р-н, с.п. Гусинское, д. ФИО3, ул. <АДРЕС>, д. 3 установлено, что фактически на вышеуказанном складе находятся товары; салфетки и скатерти фирмы «LUFA Ноmе» производство Турция (всего
282 штуки салфеток и скатертей «LUFA Ноmе» производство Турция) - без маркировки средствами идентификации.
Также, установлено, что между ООО «Нико» и Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» от 16.03.2022 г. № D3-1/0713-22-10 заключен договор поставки, в соответствии с п. 3 «Условий поставки» поставка товара осуществляется продавцом отдельными партиями на основании подписанных сторонами спецификаций, поставка товара осуществляется на условиях поставки: FCA Республика <АДРЕС> (Инкотермс 2020), передача товара осуществляется уполномоченному представителю покупателя или перевозчика на вышеназванных условий поставки, на складе филиала продавца, указанном в счете -проформе, датой поставки считается дата погрузки товара на транспортное средство перевозчика, нанятого покупателем (иного лица указанного покупателем), с обязательным одновременным оформлением товаросопроводительных документов продавцом и уполномоченными лицами покупателя либо перевозчика.
Товары ввезены на территорию РФ покупателем товара ООО «Нико» в рамках исполнения договора поставки № D3 1/0713-22-10 от 16.03.2022, по товаротранспортным документам: СМВ № 12204 от 27.02.2024, инвойс № 05/25/12204 от 27.02.2025, ТТН № 0881567 от 27.02.2025.
Согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 03.04.2025 г. установлено, что на фактически предоставленном товаре - салфетки, скатерти «LUFA Ноmе» производство Турция, всего 282 штуки отсутствует маркировка ГИС МТ «Честный знак», «Data Matrix». Также установлено, что на момент осмотра, часть товара, указанная в акте таможенного досмотра от 04.03.2025 года, отсутствовала.
Из пояснений представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности следует, что часть товара была промаркирована ими на месте, претензий к маркировке товара не возникло, и указанный товар был им возвращен. Факт отсутствия маркировки на оставшемся товаре - салфетки, скатерти «LUFA Ноте» не оспаривал. Обстоятельства совершенного правонарушения также подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении от 09.04.2025 года об обстоятельствах выявленного правонарушения; - протоколом ареста товаров и вещей от 03.04.2025 года, согласно которому в ходе проведения осмотра товаров ООО «Нико» находящихся на складе ООО «РТ Терминал» Смоленская область Краснинский р-н, с.п. Гусинское, <...> установлено, что фактически на вышеуказанном складе находятся товары; салфетки и скатерти фирмы «LUFA Ноmе» производство Турция: салфетки «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 40x40 - количество 100 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 150x220 - количество 39 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 150x250 - количество 41 штука; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 160x180 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, круглая - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 160x300 - количество 6 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 168x180 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 160x250 - количество 20 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 120x120 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 150x120 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 40x160 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 40x240 - количество 10 штук; скатерть «LUFA Ноmе» производство Турция, размер 160x260 - количество 6 штук, всего 282 штуки (салфеток и скатертей «LUFA Ноте» производство Турция) - без маркировки средствами идентификации - нанесения в соответствии с установленными правилами маркировки товаров, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, средств идентификации (двухмерного штрихового кода Data Matrix) на товарную этикетку, прикреплённую к товару, потребительскую упаковку или непосредственно на товар.
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу вещей и документов от <ДАТА23>, в ходе которого осмотрен товар, ввезенный на территорию РФ в адрес ООО «Нико» в рамках исполнения договора поставки № № D3 1/0713-22-10 от 16.03.2022 года;
- информацией о проведении таможенного контроля в отношении товарной партии, перемещаемой в Российскую Федерацию на транспортном средстве с р/н Т 187ОТ178/АН411178
- копией акта таможенного досмотра № 10113000/229/070325/А000110 от 04.03.2025 года с приложением, в ходе которого установлен факт отсутствия маркировки КИЗ на товарах в количестве 3558 шт., имеются расхождения по количеству товара с данными ТСД; - копией договора поставки товара от 16.03.2022 года, между ООО «Нико» и Республиканское унитарное предприятие «Белтаможсервис» № D3-1/0713-22-10, по условиям которого поставка товара осуществляется продавцом отдельными партиями на основании подписанных сторонами спецификаций, поставка товара осуществляется на условиях поставки: FCA Республика Беларусь (Инкотермс 2020), передача товара осуществляется уполномоченному представителю покупателя или перевозчика на вышеназванных условий поставки, на складе филиала продавца, указанном в счете -проформе, датой поставки считается дата погрузки товара на транспортное средство перевозчика, нанятого покупателем (иного лица указанного покупателем), с обязательным одновременным оформлением товаросопроводительных документов продавцом и уполномоченными лицами покупателя либо перевозчика. - актом об остановке транспортного средства от 28.02.2025 года; - копиями товаросопроводительных документов: СМВ № 12204 от 27.02.2024, инвойс № 05/25/12204 от 27.02.2025, ТТН № 0881567 от 27.02.2025.- фотоматериалом, на котором зафиксирован товар без маркировки;
Оснований не доверять указанным доказательством у суда не имеется, причин для оговора лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не установлено.
С учетом изложенного, судом они расцениваются как доказательства, которые являются достоверными и соответствующими действительности.
Так же, в судебном заседании были исследованы документы, приобщенные представителем юридического лица, привлекаемого к ответственности: товарная накладная ЮЕ 0884567 от 27.02.2025 года, инвойс № 05/2512204 от 27.02.2025 г., международная товарно-транспортная накладная № 12204, декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д- TR.РА02.В.78943/25, дата регистрации 13.03.2025 года, договор на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки между ООО «Оператор-ЦРПТ» и ООО «Нико» от 28.06.2021 года, копия свидетельства Ассоциации автоматической идентификации «ЮНИСКАН/ГС1 РУС», договор № 3В_4_147792/21 от 28.06.2021 года с ООО «Оператор-ЦРПТ», на оказание услуг по предоставлению устройства регистрации эмиссии, размещенного в инфраструктуре оператора информационной системы мониторинга, участникам оборота шин, фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек, духов и туалетной воды, товаров легкой промышленности путем предоставления удаленного доступа к нему на безвозмездной основе, договор на оказание услуг по маркировке товара от 05.12.2023 года, договор оказания комплекса услуг по обработке товаров на таможенном складе от 18.04.2025 года.
Исследовав представленные юридическим лицом доказательства, мировой судья приходит к выводу, что наличие указанных документов на момент рассмотрения дела в суде, не свидетельствует об отсутствии в действиях юридического лица ООО «Нико» состава вменяемого правонарушения. Так, представленная декларация №ЕАЭС RU ДЛИ.РА02.В.78943/25, в соответствии с которой изделия декоративные, столовые для взрослых из пряжи из искусственных волокон, из синтетических волокон из хлопчатобумажной пряжи, в том числе махровые, вафельные, в том числе в наборах: салфетки, скатерти с маркировками, торговой марки в том числе «LUFA Ноmе» соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности» с датой регистрации 13.03.2025 года свидетельствует о ее отсутствии на момент перевозки товара и выявления нарушения - 28.02.2025 года. Кроме того, наличие договора на оказание услуг по предоставлению кодов маркировки, договора на оказание услуг по маркировке товара, не опровергает обстоятельства совершенного правонарушения. Также в судебное заседание представлены коды маркировки на товары, ввозимые ООО «Нико» на территорию РФ.
При этом, мировой судья считает, что в соответствии с договором поставки товара, при должной организации перевозки товаров, руководство ООО «Нико», являющегося покупателем товара, обязано было следить за оформлением товара и нанесения соответствующей маркировки в момент его принятия и перевозки, однако не предприняло все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности, в результате чего допустило оборот (ввоз, перевозку на территории Российской Федерации, с целью сбыта) товаров без маркировки средствами идентификации в нарушение норм постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 г. № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ.
С учетом изложенного, мировой судья считает, что вина ООО «Нико» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, является установленной и подтвержденной совокупностью представленных и исследованных доказательств, сомнения в достоверности, которых у мирового судьи, отсутствуют.
Доводы представителя ООО "Нико" о том, что при назначении обществу административного наказания подлежат применению положения статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является несостоятельными. С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.
В рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, поскольку незаконный оборот промышленной продукции наносит существенные потери бюджетной системе Российской Федерации в виде недополученных таможенных и налоговых платежей, снижает заинтересованность предпринимателей вкладывать значительные финансовые средства в развитие как отдельных производств, так и целых отраслей экономики, обеспечивать рост производительности труда и инвестировать в развитие рабочей силы, соблюдать стандарты качества продукции, создавать высокоэффективные цепочки движения качественных товаров от производства к потребителю и в конечном итоге наносит вред жизни и здоровью граждан Российской Федерации.
При разрешении вопроса о предмете административного правонарушения, мировой судья исходит из следующего.
В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией. Постановлением Правительства РФ N 180 от 07.03.2014 г. утвержден Перечень товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, в который включены текстильные изделия.
Кроме того, при проверке представленных кодов маркировки текстильных изделий через приложение Государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) «Честный ЗНАК», доступной для пользователя, установлено, что товар определяется как сомнительный, в связи с невыполнением требований маркировки.
В силу выше норм конфискация как дополнительное административное наказание не может быть применена в отношении находящихся в незаконном обороте товаров легкой промышленности, указанных в акте таможенного досмотра, и включенных в названный Перечень, они подлежат уничтожению.
При назначении наказания юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в пределах санкции ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ, мировой судья руководствуется ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ и принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств (совершение правонарушения впервые), отсутствие отягчающих обстоятельств, находит возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без конфискации, с изъятием и последующим уничтожением в установленном порядке вышеуказанных товаров легкой промышленности.
Руководствуясь ст. ст. 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Нико» юридический адрес: 143960 Московская область, г.о ФИО1, <...> влд.4, этаж 3 офис 33, ОГРН <***> ИНН <***> КПП 504101001 дата государственной регистрации 19.04.2021<ДАТА>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Штраф зачислять: УФК по Смоленской области (Служба по обеспеч. деятельности мировых судей, 04632201040), ИНН/КПП <***>/673201001, номер счета 03100643000000016300, Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901, счет 40102810445370000055, КБК 82111601153010012140, ОКТМО 66624000 УИН 0411856200005500140443185
Текстильные изделия: 282 штуки салфеток и скатертей «LUFA Ноmе» производство Турция, хранящееся на территории находящихся на складе ООО «РТ Терминал» Смоленская область <АДРЕС> р-н, с.п. Гусинское, д. ФИО3, ул. <АДРЕС>, д. 3 - изъять и уничтожить в установленном порядке.
Исполнение постановления в части передачи на уничтожение изъятых предметов административного правонарушения возложить на УФССП России по Смоленской области. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: И.В. Бабенко
Мотивированное постановление изготовлено 23.04.2025 года.