Дело № 5-317/10/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023 года.
03 октября 2023 года Тульская область, г. Венев,
ул. Декабристов, д. 15
Мировой судья судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области Шаховцев И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1
рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица
ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
установил:
должностное лицо - глава КФХ «Ольгин Сад» ФИО1 нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета при следующих обстоятельствах. 1 ноября 2022 года в 00 час. 01 мин. глава КФХ «Ольгин Сад», зарегистрированного по адресу: 301318, <...>, ФИО1 нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - в Управление ФНС России по Тульской области Расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года. Срок предоставления расчета в соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 31 октября 2022 года, однако фактически первичный расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года представлен 27 марта 2023 года.
ФИО1 при рассмотрении дела в судебном заседании, разъяснении ей прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, вину в совершении правонарушения признала полностью. Подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что о необходимости представлять расчет по страховым взносам ей стало известно лишь 2023 году. В июне 2023 года ею заключен договор на предоставление бухгалтерско-консультационных услуг для КФХ «Ольгин Сад», декларация представляется своевременно. Просил назначить минимально возможное наказание.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган. Согласно п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.5 ст.174 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты), в том числе перечисленные в п. 5 ст. 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой. В силу пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п.п. 1, 4 7 ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений (за исключением указанных в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год (ч.1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (ч. 2). Таким образом, расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года должен быть представлен КФХ «Ольгин Сад» в налоговый орган не позднее 31 октября 2022 года. Как усматривается из протокола об административном правонарушении от 24 августа 2023 года, 1 ноября 2022 года в 00 час. 01 мин. глава КФХ «Ольгин Сад», зарегистрированного по адресу: 301318, <...>, ФИО1 нарушила установленный законодательством о налогах и сборах срок представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета - в Управление ФНС России по Тульской области Расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года. Срок предоставления расчета в соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ - не позднее 31 октября 2022 года, однако фактически первичный расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года представлен 27 марта 2023 года.
Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц местом нахождения КФХ «Ольгин Сад» является: 301318, <...>, главой КФХ - ФИО1 Расчет по страховым взносам за 3 квартал 2022 года от КФХ «Ольгин Сад» поступил в УФНС России по Тульской области по каналам телекоммуникационной связи 27 марта 2023 года, что подтверждается сведениями базы данных АИС Налог-3 ПРОМ. Указанные документы по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления в налоговый орган в установленный законом срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) ФИО1 и квалифицирует ее действия по ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленного законодательством о налогах и сборах срока представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на установленный в Российской Федерации публичный правопорядок, данные о личности ФИО1, ее имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - признанные вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. Проанализировав конкретные обстоятельства дела, мировой судья не усматривает оснований для назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения, поскольку считает, что данное наказание не будет отвечать целям назначения наказания, закрепленным в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - главу КФХ «Ольгин Сад» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа: штраф по ст. 15.5 КоАП РФ, постановление № 5-317/10/2023. Документ об уплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья (подпись) И.В. Шаховцев