Решение по административному делу

копия ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года мировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 5 г. Миасса Челябинской области, Соловьева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

30.10.2023 года государственным инспектором Миасского территориального отдела регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области ФИО2 был составлен протокол <НОМЕР><ФИО>, который <ДАТА1> поступил мировому судье.

Изучив в порядке подготовки дела к рассмотрению протокол об административном правонарушении и иные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается в том числе и время его совершения.

Объективная сторона ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного для добровольной уплаты штрафа. Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как следует из представленного протокола об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, которым на ФИО1 был наложен административный штраф в размере 30000 рублей, вступило в законную силу <ДАТА4>, следовательно, штраф должен был быть уплачен ФИО1 не позднее <ДАТА5>

Согласно п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности. Таким образом, правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не относится к длящимся, и датой совершения административного правонарушения является следующий день после даты, установленной для уплаты штрафа, в данном случае - <ДАТА7>

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей до <ДАТА8> и подлежащей применению в данном случае) постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей (в том числе по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), не может быть вынесено по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Из представленных материалов дела усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место <ДАТА7> Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истекает <ДАТА9>, последним днем для возможного привлечения его к ответственности является <ДАТА10>, но только <ДАТА11> протокол поступил в производство мирового судьи, при этом явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обеспечена не была, информации, позволяющей суду принять оперативные меры по извещению ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства, материалы дела не содержат, рассмотреть протокол не позднее одного дня со дня его поступления судье не представляется возможным. Следовательно, должностное лицо, в производстве которого находилось дело, по которому срок давности привлечения к ответственности заведомо истекал за один день до поступления его в суд, должно было либо заблаговременно направить его в суд, в противном случае - обязано самостоятельно вынести постановление о прекращении производства по делу.

В связи с изложенным протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении ФИО1 подлежат возврату в Миасский территориальный отдел регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясьст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА12> и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Миасский территориальный отдел регионального государственного экологического надзора Министерства экологии Челябинской области.

Мировой судья подпись О.В.Соловьева

<ОБЕЗЛИЧЕНО>