дело №5-89-173/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
13 июля 2023 года г. Волгоград
Мировой судья судебного участка №89 Волгоградской области Галичкина Е.А. (<...>),
рассмотрев материал, поступивший в судебный участок 19 июня 2023 года в отношении: Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ» <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изучив материалы дела,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «ТД «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований п.22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 г. №2010 «ОБ утверждений правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком», в трехдневный срок не направил в ОСФР по Волгоградской области данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 21.11.2022г. по 02.12.2022г. застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>), то есть не позднее 16.12.2022г., направив электронный реестр лишь 21.12.2023 г., то есть за пределами установленного законом трехдневного срока, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.15.33 КоАП РФ. <ФИО1> на рассмотрение дела не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен по месту жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт в адрес судебного участка вернулся с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». С учетом вышеизложенного <ФИО1> считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела надлежащим образом.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - начальник отдела ОСФР по Волгоградской области в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом. До судебного заседания представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу пункта 22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010, страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, перечисленные в данном пункте. В судебном заседании установлено, что <ФИО1>, являясь генеральным директором ООО «ТД «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ», расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований п.22 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 г. №2010 «ОБ утверждений правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком», в трехдневный срок не направил в ОСФР по Волгоградской области данные, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН <НОМЕР> за период с 21.11.2022г. по 02.12.2022г. застрахованному лицу <ФИО2> (СНИЛС <НОМЕР>), то есть не позднее 16.12.2022г., направив электронный реестр лишь 21.12.2023 г., то есть за пределами установленного законом трехдневного срока. Вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №224815 от 13.06.2023г. (л.д.3), составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; служебной запиской главного специалиста-эксперта <ФИО3> от 20.04.2023г. (л.д.12), решением о привлечении страхователя к ответственности от 20.04.2023г. (л.д.13-14); актом камеральной проверки от 07.03.2023г. (л.д.19-20); требованием о предоставлении сведений и документов от 15.02.2023 г. (л.д. 24); скриншот по страховым выплатам (л.д.28-32); выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТД «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ», которое зарегистрировано в качестве юридического лица с 26.07.2012 года, директором которого является <ФИО1> (л.д.33-36).
Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности директора ООО «ТД «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, поскольку <ФИО1>, являющийся генеральным директором общества и имеющий право действовать от имени юридического лица, обладающий необходимым для этого объемом полномочий, является ответственным должностным лицом и по смыслу статьи 2.4 КоАП РФ несет административную ответственность за нарушение требований закона. Бездействие генерального директора ООО «ТД «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ» <ФИО1> суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Следовательно, срок давности привлечения <ФИО1> к административной ответственности на дату рассмотрения дела по существу не истёк. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в том числе, что <ФИО1> ранее не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, суд назначает ему наказание в виде штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ТОРГОВЫЙ ДОМ «УЧИТЕЛЬ-КАНЦ» <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф следует перечислить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области ( <...> л\с 04294Ф29010), ИНН <***>, КПП 344501001, счет получателя 03100643000000012900 Отделение Волгоград Банка России//УФК по Волгоградской области г.Волгоград, БИК банка 011806101, счет банка получателя 40102810445370000021, КБК 79711601230060000140 (протокол №224815 от 13.06.2023 г.). Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. Подлинник документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, представить в судебный участок. Копию постановления в 3-х дневный срок направить <ФИО1>, в ОСФР по Волгоградской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд г.Волгограда.
(мотивированное постановление составлено 13 июля 2023г.)
Мировой судья Галичкина Е.А.