Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> Протокол <НОМЕР> <НОМЕР> от <ДАТА1> УИД 54MS0087-01-2023-003343-09 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ул. <АДРЕС>, 75, <ДАТА2> г. <АДРЕС> области
Мировой судья 1 судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, владеющей русским языком, работающей продавцом ИП <ФИО3>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 70, паспорт: <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> в 11 час. 15 минут <ФИО2> в магазине «СОФИЯ» по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,4, продала гражданину спиртосодержащую пищевую продукцию - коньяк «Талавари» 1 бут., объемом 0,7 л., крепостью не менее 38,2% за 250 руб., чем нарушила ст.ст.16,18 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА5> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В судебное заседание <ФИО2> не явилась, извещалась судом надлежащим образом, ходатайств не заявила. Суд в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие <ФИО2>
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Согласно абзацу 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия. В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона. В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается: рапортами об обнаружении правонарушения о/у ГЭБ и ПК МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4>; заявлением о происшествии КУСП <НОМЕР> от <ДАТА4>; актом проверочной закупки от <ДАТА8>; протоколом осмотра места происшествия и фототаблицей к нему; актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение; рапортом сотрудника полиции <ФИО5>; объяснениями ФИО6; объяснениями ФИО7; объяснениями <ФИО3>; объяснениями <ФИО2>; постановление об отказе в возбуждении уголовного дела; постановлением о назначении судебной химической экспертизы; заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА9> г.; сведениями из ЕГРИП и с сайта egrul.nalog.ru; вещественными доказательствами; протоколом об административном правонарушении. Данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются достаточными, последовательными, согласуются между собой, являются относимыми и допустимыми, взаимно дополняют друг друга. Мировым судьёй не усматривается наличия в действиях <ФИО2> уголовно наказуемого деяния.
Действия <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности, мировой судья не установил.
В отношении изъятой спиртосодержащей продукции суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.ч. 1,3 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Согласно ч.2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА10> N 171 -ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"). В соответствии с п.1 ст. 26 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА11> в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.
Таким образом, изъятая алкогольная продукция не подлежит обороту на территории Российской Федерации, является изъятой из оборота. Поэтому дополнительное наказание в виде конфискации назначено быть не может, согласно п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях такая алкогольная продукция подлежит уничтожению. При назначении административного наказания <ФИО2> мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным, назначить ей административное наказание в виде минимального административного штрафа, без конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.
Руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
Изъятую на основании протокола ОМП от <ДАТА4> в ходе производства по делу об административном правонарушении спиртосодержащую продукцию, хранящуюся в помещении отделения МО МВД РФ «<АДРЕС> (ул. <АДРЕС>, 15, г. <АДРЕС> области) - уничтожить в установленном законом порядке.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р/с <***> ОКТМО 50617000, КБК 162 1 16 01143 01 0000 140, УИН 0316942254008750035820231.
В соответствии с требованиями ч.1 и 5 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Оригинал платежного документа об оплате штрафа необходимо представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Разъяснить, что, в силу ч. 2 ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Настоящее Постановление может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии Постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья подпись <ФИО1>
Подлинник данного постановления подшит в материалах дела об административном правонарушении <НОМЕР>, хранящегося в Судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.