Дело № 5-30/2025-3

УИД 89MS0011-01-2025-000012-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новый Уренгой 31 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мосунов А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.332 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - командира местной общественной организации «Народная дружина муниципального образования г. Новый Уренгой» ФИО1, родившегося ..., гражданина РФ, паспорт ..., зарегистрированного по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ...,

установил:

ФИО1, являясь командиром местной общественной организации «Народная дружина муниципального образования г. Новый Уренгой», расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ..., в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» несвоевременно, а именно 25 мая 2024 года, представил в территориальный орган Социального фонда России сведения о заключении 1 марта 2024 года договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1, которые подлежали представлению не позднее 11 июля 2023 года, 9 января, 4 марта 2024 года.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту жительства судебной повесткой, почтовое отправление с которой возвращено отправителю за истечением срока для вручения. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Подпункт 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» возлагает на страхователя обязанность предоставлять о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

Согласно п. 6 ст. 11 названного Федерального закона сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Установленные мировым судьей обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), копией сведений по форме ЕФС-1 (л.д. 10-12), копией протокола проверки отчетности (л.д. 13), копией решения о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 15-16), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 19).

Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Действия командира местной общественной организации «Народная дружина муниципального образования г. Новый Уренгой» ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.332 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. Основания для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности правонарушения отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. Правонарушение совершено впервые.

Санкция ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ предусматривает для должностных лиц наказание только в виде административного штрафа.

Однако учитывая, что выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) правонарушение совершено впервые, его совершением не причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствует имущественный ущерб, на основании ст. 4.11 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.

Также в протоколе об административном правонарушении ФИО1 вменяется несвоевременное, а именно 25 мая 2024 года представление в территориальный орган Социального фонда России сведений о заключении 10 июля 2023 года и 1 января 2024 года договоров гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг) по форме ЕФС-1, которые подлежали представлению не позднее 11 июля 2023 года и 9 января 2024 года соответственно.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ, составляет один год.

Таким образом, срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение вменяемого ему составного административного правонарушения исчислялся с 12 июля 2023 года и с 10 января 2024 года и в настоящее время истек.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ установлено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В связи с чем, в указанной части ФИО1 не подлежит привлечению к ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать командира местной общественной организации «Народная дружина муниципального образования г. Новый Уренгой» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.332 КоАП РФ, и назначить ему с учетом ст. 4.11 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить в ОСФР по ЯНАО и ФИО1

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Новоуренгойский городской суд через мирового судью либо непосредственно в Новоуренгойский городской суд.

Мировой судья А.Н. Мосунов