Решение по административному делу

5-186/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Боград 28 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия, ФИО4

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: юридического лица - Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №369», юридический адрес: 655340, Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ( ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>),

привлекаемого по ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №369» согласно которому установлено, что юридическое лицо АО «ДЭП №369» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно нарушены сроки оплаты труда работников предприятия.

Законный представитель юридического лица, в судебном заседание не явился, будучи уведомлен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

<АДРЕС> АО «ДЭП №369» ФИО1 вину признала, пояснила, что на момент вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении заработанная плата была выплачена. Несвоевременная выплата произошла по независящим от общества обстоятельствам, связана с отсутствием денежных средств у общества, поскольку имеются долги перед обществом и поданы исковые заявления в Арбитражный суд РХ. Основная деятельность общества ремонт дорог, носит сезонный характер и контракты в срок не оплачиваются. Просит заменить штраф на предупреждение по ст. 4.1.1 КоАП РФ. Помощник прокурора <АДРЕС> района РХ ФИО2 в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - Акционерного общества «Дорожное эксплуатационное предприятие №369», согласно которому установлено, что юридическое лицо АО «ДЭП №369» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, поддержал. Пояснил, что факт нарушения сроков оплаты труда работников предприятия юридическим лицом АО «ДЭП №369» подтвержден материалами дела. Просит привлечь к административной ответственности и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Согласно ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. В соответствии с ч.6 ст.5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения юридическим лицом АО «ДЭП №369» правонарушения, предусмотренного ч.7 ст. 5.27 КоАП РФ, которое предусматривает ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 4 Трудового кодекса РФ к принудительному труду, который запрещен, относится, в том числе, нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата ее не в полном размере. Статьей 22 Трудового кодекса РФ к основным обязанностям работодателя отнесено, в том числе, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовыми договорами. Требованиями ст. 136 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. В соответствии с п. 3.4 Положения об оплате труда работников АО «ДЭП № 369», утв. Генеральным директором АО «ДЭП № 369» <ДАТА4>, заработная плата работникам Общества выплачивается дважды в месяц: первая часть 29 числа текущего месяца (в феврале - 27 числа) - за первую половину месяца, вторая часть 14 числа месяца, следующего за расчетным - заработная плата за отработанный месяц. В силу ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Таким образом, заработная плата за октябрь 2024 года в полном объеме должна быть выплачена работникам <ДАТА5>, за ноябрь 2024 года - <ДАТА6>, за декабрь 2024 года - <ДАТА7> Проведенной проверкой установлено, что по состоянию на <ДАТА8> у предприятия имеется задолженность по заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2024 года перед 60 работниками на общую сумму 3 106 330,53 руб. Вопреки ст. 236 Трудового кодекса РФ при наличии факта несвоевременной выплаты заработной платы работникам АО «ДЭП № 369» не выплатило им соответствующую денежную компенсацию в размере 62 038,6 руб. (по состоянию на <ДАТА8>). Таким образом, работодателем надлежащим образом не исполнена обязанность по своевременной выплате заработной платы, чем нарушены конституционные права работников на своевременное вознаграждение за труд. Указанное нарушение ущемляет права человека на справедливое и удовлетворительное вознаграждение за проделанный труд, что может привести к невозможности обеспечить достойное существование для себя самого, а также членов семьи. Постановлением Государственной инспекции труда в Республики <АДРЕС> от <ДАТА9> юридическое лицо - АО «ДЭП № 369» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, юридическое лицо - АО «ДЭП № 369» считается подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, выразившегося в невыплате в установленный срок заработной платы работникам АО «ДЭП № 369». Данные постановления не обжаловались, вступили в законную силу. На основании ст. 419 Трудового кодекса РФ, лица, виновные в нарушении трудового законодательства привлекаются к гражданско- правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в бездействии юридического лица - АО «ДЭП № 369» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ. Виновность юридического лица - АО «ДЭП № 369» в совершении указанного нарушения трудового законодательства заключается в бездействии при организации выплаты заработной платы работникам в установленные законом сроки и подтверждается следующими доказательствами: требованием от <ДАТА10>, копией обращения от 13.01.2025; ответом на требование от <ДАТА11>, копией постановления ГИТ РХ о привлечении к административной ответственности, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Из статьи 362 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Следовательно, в нарушение вышеуказанных норм закона в бездействии юридического лица - АО «ДЭП № 369» при организации выплаты заработной платы работникам в установленные законом сроки усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Ко АП РФ, то есть невыплата в установленный срок заработной платы работникам АО «ДЭП № 369». Доводы защитника том, что невыплата заработной платы в установленный срок произошла в связи с отсутствием необходимых финансовых средств в организации, не является основанием для освобождения АО «ДЭП № 369» от административной ответственности поскольку данное обстоятельство не освобождало работодателя от обязанности соблюдать трудовое законодательство, которое не признает правомерной задержку выплаты заработной платы по причине отсутствия денежных средств. С учетом изложенного суд находит вину юридического лица АО «ДЭП № 369» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч.7 ст.5.27 КоАП РФ, как совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Вопреки доводов защитника юридического лица, суд не находит оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. При назначении административного наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, принимает во внимание характер, совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность , суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить АО «ДЭП № 369» административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Акционерное общество «Дорожное эксплуатационное предприятие №369» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Банковские реквизиты для оплаты штрафа:Наименование получателя: УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия) ИНН <***> КПП 191101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ Казначейский счет: 03100643000000018000; Единый казначейский счет: 40102810845370000082 БИК: 019514901 ОКТМО 95615000 Код доходов 84811601053010027140 УИН 0411896130090184838520212 Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка в границах Боградского района Республики Хакасия. Постановление может быть обжаловано, опротестовано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Боградский районный суд через мирового судью вынесшего постановление. Мировой судья А.Н.ФИО3