Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО> УИД 52MS0064-01-2023-002851-38 Дело № 5-310/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.о.г. Арзамас Нижегородской области
25 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области Сердюкова Е.Е.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №1 по адресу: <...> «б» дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ, русским языком владеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>.82, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6> годов рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, имеющего <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекавшегося к административной ответственности, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, 18.01.2023 года в 00 час. 01 мин. Куц А.В. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» по адресу: <АДРЕС>. Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ст.6.9.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 25.5, 29.3, 30.1-30.3 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ. Отводов не заявлено. Ходатайств не поступило. В судебном заседании Куц А.В. вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что на прием ко врачу не явился и тем самым уклонился от прохождения диагностики, поскольку не смог самостоятельно добраться до больницы ввиду плохого состояния здоровья.
Выслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 6.9.1 КоАП РФ, уклонение от прохождения лечения от наркомании или медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, освобожденным от административной ответственности в соответствии с примечанием к статье 6.9 настоящего Кодекса, либо уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, - влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до тридцати суток. В соответствии с примечанию к ст. 6.9.1 КоАП РФ, лицо считается уклоняющимся от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, если оно не посещает или самовольно покинуло медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации либо не выполнило более двух раз предписания лечащего врача. В судебном заседании установлено, что 18.01.2023 года в 00 час. 01 мин. Куц А.В. по адресу: <АДРЕС><АДРЕС> уклонился от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, подтверждается представленными суду доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении 52БЗ 370072 от 25.05.2023 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.3 КоАП в присутствии ФИО1, с разъяснением ему прав и обязанностей, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется его подпись, что он подтвердил в судебном заседании; - рапортом начальника ОКОН ОМВД России Арзамасский ФИО2 В.1 от 24.05.2023 года, согласно которого постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 15.12.2022 года, вступившим в законную силу 27.12.2022 года, на ФИО1 возложена обязанность в течении 10 дней со дня вступления постановлений в законную силу, явиться в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» для прохождения диагностики, по результатам которой в случае необходимости пройти профилактическое мероприятие, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. В установленные сроки Куц А.В. в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» для прохождения диагностики не явился, тем самым уклонился от прохождения диагностики; - справкой начальника ОКОН ОМВД России Арзамасский ФИО2 В.1 от 24.05.2023 года, согласно которой у него имеется материал в отношении ФИО1, на которого постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 15.12.2022 года в соответствии с ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ была возложена обязанность пройти диагностику, а в случае необходимости лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. Согласно уведомлению ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» Куц А.В. 18.01.2023 года для прохождения диагностики к врачу-наркологу не обращался, тем самым от прохождения диагностики уклонился. Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ; - копией уведомления врача-нарколога ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» от 18.05.2023 года, согласно которого Куц А.В. по постановлениям мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 15.12.2022 года, вступившим в законную силу 27.12.2022 года на прием ко врачу-наркологу не явился и не начал проходить диагностику, чем уклонился от прохождения диагностики; - копией постановления мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 15.12.2022 года, вступившего в законную силу 27.12.2022 года, согласно которого Куц А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 4000 рублей, с возложением на ФИО1 обязанности в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» по адресу <АДРЕС> для прохождения диагностики, пройти диагностику, по результатам диагностики, в случае необходимости, пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница»; - письменными объяснениями ФИО1 от 24.05.2023 года, полностью подтвержденными им в судебном заседании, из которых следует, что по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от 15.12.2022 года, вступившему в законную силу 27.12.2022 года, на него возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления постановления в законную силу явиться в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» по адресу <АДРЕС> для прохождения диагностики, пройти диагностику, по результатам диагностики, в случае необходимости, пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница». В установленные сроки он на прием ко врачу не явился, в связи с тем, что является инвалидом 2 группы; - справкой МСЭ-2016 № 1216036 от 20.12.2017 года о наличии у ФИО1 2 группы инвалидности, бессрочно; - ходатайством ОКОН ОМВД России Арзамасский ФИО2 В.1 о назначении ФИО1 наказания с применением ч.2.1 ст.4.1 КоАП РФ; - сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, согласно которым он привлекался к административной ответственности. У мирового судьи не имеется оснований не доверять вышеуказанным доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуальных нарушений, влекущих невозможность использования содержащихся в них данных, при получении данных доказательств допущено не было. В процессе рассмотрения дела не установлено существенных нарушений действующего административного законодательства РФ, которые бы исключали возможность использования доказательств, исследованных по делу. Доказательства, исследованные в судебном заседании, как в их совокупности, так и каждое из них в отдельности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ) мировой судья оценивает, как относимые и допустимые, полученные в соответствии с требованиями КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 были разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись. Принципы презумпции невиновности и законности, закреплённые в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1 соблюдены. Нарушений при оформлении процессуальных документов допущено не было. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен. Личной заинтересованности в исходе данного дела сотрудников полиции судом не установлено. Копия протокола об административном правонарушении ФИО1 была вручена. Объективных данных, свидетельствующих о невозможности исполнения возложенной на ФИО1 обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача, в материалах дела не имеется и суду не представлено. Дав оценку собранным по делу доказательствам, которые отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое полное и достаточное подтверждение в судебном заседании и квалифицирует действия ФИО1 по ст. 6.9.1 КоАП РФ - уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации лицом, на которое судьей возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств без назначения врача. Мировой судья, обсуждая вопрос об административном наказании, отмечает следующее. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, рассматривающему дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При назначении административного наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который в судебном заседании пояснил, что находится на пенсии по инвалидности, его возраст, состояние здоровья, род занятий, его семейное, социальное, имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в качестве которых судом учитывается полное признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, состояние его здоровья- наличие у него хронических заболеваний, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>, <ДАТА4>, <ДАТА5>, <ДАТА6> годов рождения, исходя из конкретных обстоятельств дела, суд полагает, что наказание, которое будет способствовать восстановлению социальной справедливости и послужит цели исправления ФИО1 и предупреждения совершения им новых противоправных деяний, должно быть назначено ФИО1 в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.9.1 КоАП РФ, а именно в размере 4000 (четырех тысяч) рублей. Согласно ч. 2.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение административных правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Контроль за исполнением такой обязанности осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. На основании изложенного, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с применением ч.2.1 ст. 4.1 КоАП РФ, а именно с возложением на ФИО1 обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию (т.к. решение о прохождении курса лечения и реабилитации может быть вынесено только врачом-наркологом на основании всех собранных данных о пациенте) в связи с потреблением психотропных веществ без назначения врача.
Оснований для применения ст.2.9, ст.4.1.1 КоАП РФ, по делу не усматривается. Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не усматривается. Руководствуясь ст. ст. 6.9.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам: Получатель: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Документ об оплате административного штрафа необходимо представить в судебный участок №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области по адресу: <...>. Неуплата административногоштрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Обязать ФИО1 в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу явиться в ГБУЗ НО «Арзамасская районная больница» по адресу: <...> для прохождения диагностики, пройти диагностику, по результатам диагностики, в случае необходимости, пройти профилактические мероприятия, лечение от наркомании, а также медицинскую и (или) социальную реабилитацию в ГБУЗ НО « Арзамасская районная больница». Контроль за исполнением ФИО1 указанных возложенных обязанностей возложить на ОМВД России «Арзамасский», куда направить копию настоящего постановления. Постановление может быть обжаловано в Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через мирового судью судебного участка №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Е.Е. Сердюкова <ОБЕЗЛИЧЕНО>