Решение по административному делу
Дело № 5-629/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> Новгород 28 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> Новгорода (г. <АДРЕС> Новгород, ул. <АДРЕС>, д. 13) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <...>, нетрудоустроенной, сведений о привлечении ранее к административной ответственности материалы дела не содержат, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 52 БЗ <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> в 13 часов 19 минут в баре «Родная бочка» по адресу: г.Н.Новгород, пл. <АДРЕС>, д. 10/2 <ФИО2> осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной продукции, согласно протокола изъятия, не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений (далее - КоАП РФ).
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, по месту проживания заказным письмом с уведомлением направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела, которое возвращено в связи с истечением срока хранения. В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении, либо таковое оставлено без удовлетворения. Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в своем постановлении <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Мировой судья считает, что <ФИО2> о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам, суд пришел к следующему выводу.
Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст.ст.16, 18 Федерального закона от <ДАТА6> N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничение потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции без специальной лицензии на розничную продажу алкогольной продукции. Согласно п.11 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи…) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Судом установлено, что <ДАТА4> в 13 часов 19 минут в баре «Родная бочка» по адресу: г.Н.Новгород, пл. <АДРЕС>, д. 10/2 <ФИО2> как физическое лицо, не состоя в трудовых отношениях с индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом, осуществляла незаконную розничную продажу алкогольной продукции, в нарушение Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>, согласно протоколу изъятия от <ДАТА4>, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с положениями части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2 статьи 26.2 КоАП РФ). Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Судом установлено, что <ФИО2> надлежащим образом извещена о месте, дате и времени составления в отношении нее протокола об административном правонарушении, в подтверждение чего в материалах дела имеется извещение от <ДАТА9>, направленное по месту жительства <ФИО2>, от получения которого она уклонилась.
В назначенное время <ДАТА3> <ФИО2> для составления протокола не явилась, в связи с чем, вышеуказанный протокол был составлен в ее отсутствие, а копия направлена почтой по адресу <ФИО2>, что подтверждается сопроводительным письмом. Таким образом, протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и вина <ФИО2> в совершении указанного административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3> 52 БЗ <НОМЕР>, протоколом осмотра от <ДАТА4>, фотоснимками, видеозаписью, согласно которым <ДАТА4> в 13 часов 19 минут в баре «Родная бочка» по адресу: г.Н.Новгород, пл. <АДРЕС>, д. 10/2 <ФИО3>осуществляла реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции как физическое лицо, признаков осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем либо юридическим лицом осмотром не установлено, протоколом изъятия от <ДАТА4>, копией жалобы от <ДАТА10>, заключением эксперта <НОМЕР> от <ДАТА11>, справками, рапортами должностных лиц полиции, а также иными материалами дела. Представленные доказательства по делу являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными для рассмотрения дела об административном правонарушении. Не доверять вышеуказанным доказательствам у мирового судьи оснований не имеется. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу <ФИО2>, не усматривается. Учитывая вышеизложенное, мировой судья находит установленной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения и ее действия суд квалифицирует по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА5> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении вида и размера административного наказания, мировой судья учитывает личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, а также то, что в соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено. Мировой судья считает возможным назначить <ФИО2> административное наказание в виде штрафа, который сможет достичь цели административного наказания, с конфискацией изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции. Срок давности привлечения <ФИО2> к административной ответственности, установленный на основании статьи 4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется, оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, а также снижения размере штрафа мировым судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Конфисковать в федеральную собственность предметы административного правонарушения, находящиеся на хранении в УМВД России г.Н.Новгороду, а именно:
водка в ассортименте, объемом 0,5л, в количестве 55 шт., водка в ассортименте (вскрытая), объемом 0,5л, в количестве 11 шт., настойка «Царь», объемом 0,5л, в количестве 6 шт., настойка «Три старика», объемом 0,5л, в количестве 4 шт., коньяк «Трехлетний», объемом 0,25л, в количестве 1 шт., коньяк «Российский», объемом 0,5л, в количестве 1 шт., коньяк «Кремлевский», объемом 0,5л, в количестве 1 шт., коньяк «Асантиани», объемом 0,5л, в количестве 1 шт., коньяк «Золотой Медальон», объемом 0,5л, в количестве 1 шт., коньяк «Старый Кенигсберг», объемом 0,5л, в количестве 2 шт., водка «Доброе Засмолье», объемом 0,25л, в количестве 1 шт., спиртосодержащая жидкость, объемом 5л, в количестве 2 шт. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <АДРЕС> области (Управление ОД мировых судей <АДРЕС> области,
л/с <***>)
Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России / УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> Новгород
БИК <НОМЕР> Р/с <***> К/сч 03100643000000013200 ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> КБК 218 1 16 01143 01 0171 140 ОКТМО 22701000
УИН 0000301000000000024358779 Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района <АДРЕС> Новгорода <АДРЕС> области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Новгорода в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>