ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 августа 2023 года г. Салехард
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Салехардского городского суда Булавко Е.В., и.о. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Салехардского городского суда, рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-794/2023-1, предусмотренное ч.1 ст.5.61 КоАП РФ без участия
ФИО1, ...
с участием пом. прокурора г. Салехард Фроловой Т.Ю.,
без участия потерпевшего,
УСТАНОВИЛ:
13.05.2023 в период времени с 11 часов 00 минут до 11 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу адрес допустила в адрес фио оскорбительные высказывания, выраженные в неприличной, противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, унижающие ее честь и достоинство.
Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ - оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.
ФИО1 в судебное заседание на рассмотрение дела не явилась, о времени и месте слушания дела была неоднократно извещена надлежащим образом, телефонограммой, из которой следует, что телефонограмма ей не вручена, по причине неявки адресата по извещению.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд не усматривает оснований для отложения рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности о месте и времени рассмотрения дела.
Потерпевшая фио извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. Ходатайств не заявляла.
Суд посчитал, что отсутствие потерпевшего, извещенного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, не препятствует рассмотрению дела по существу в соответствии с ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ.
Пом. прокурора г. Салехард Фролова Т.Ю.. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, подтвердила, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить ей наказание в виде минимального штрафа по санкции статьи.
Заслушав пом. прокурора г. Салехард, исследовав материалы дела, суд полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.
В соответствии с п. 14 Постановления от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Оскорбление не является длящимся административным правонарушением.
Срок давности привлечения к административной ответственности за оскорбление, начинает течь с момента совершения указанного правонарушения. КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.
В соответствии с п. 1.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности исчисляется со дня совершения административного правонарушения с 13.05.2023 (дата совершения).
Таким образом, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст.5.61 Кодекса РФ об административных правонарушениях, применительно к ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек 11.08.2023.
Надлежит отметить и сложившуюся судебную практику относительно исчисления сроков давности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, исходя из которой, суды однозначно трактуют срок давности по делам по ч. 1 ст.5.61 КоАП РФ в 90 календарных дней (Постановление Верховного Суда РФ от 08.06.2018 N 48-АД18-6).
Согласно п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, т.к. по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу в отношении ФИО1 подлежит безусловному прекращению.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела, истек, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения ФИО1 к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.5.61, 24.5. ч.1 п.п.6, 29.9.-29.11 КоАП РФ,
постановил:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.61 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Салехардский городской суд с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.
Мировой судья Е.В. Булавко