Дело № 5-413/2025

УИД 36МS0061-01-2025-002352-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 июля 2025 года с. Верхний Мамон

Мировой судья судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области Иноземцева Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 25 июня 2025 года в 19 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, будучи лишенным права управления транспортными средствами, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину свою в совершенном правонарушении признал полностью, пояснил, что водительского удостоверения на право управления транспортными средствами он не имеет и никогда не имел. Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории. Из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 25 июня 2019 года N 20 следует, что действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнившего законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений. С учетом этого дополнительная квалификация действий лица по статье 12.8 или 12.26 КоАП РФ не требуется. Вместе с тем, если у этого водителя отсутствует право управления транспортными средствами либо не истек срок назначенного ему административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, он подлежит также привлечению к административной ответственности соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ. Из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 25 июня 2019 года N 20 следует, что лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, является лицо, которое на момент совершения административного правонарушения не получало такое право в установленном законом порядке, лицо, срок действия соответствующего удостоверения которого истек, а также лицо, действие права управления транспортными средствами которого прекращено судом в связи с наличием медицинских противопоказаний или медицинских ограничений (ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ). К таким лицам административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами не применяется. Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года N 5, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ наступает за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортными средствами, квалифицируется по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Судом установлено, что ФИО1 права управления транспортными средствами не имеет, что подтверждено справкой ГИБДД ОМВД России по Верхнемамонскому району от 26.06.2025 года. 25 июня 2025 года в 19 час. 20 мин. по адресу: <АДРЕС> ФИО1 в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ 21074, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, не имея права управления транспортными средствами. Основанием для квалификации должностным лицом действий ФИО1 по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ послужило то, что приговором Павловского районного суда Воронежской области от 2 февраля 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 200 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу 20 февраля 2024 года.

Дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года не отбыто.

Поскольку ФИО1 права управления транспортными средствами не имеет, водительское удостоверение не получал, что подтверждено справкой ГИБДД ОМВД России по Верхнемамонскому району от 26.06.2025 года, то с учетом разъяснений, содержащихся в п. 8, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 25 июня 2019 года N 20, он является лицом, не имеющим права управления транспортными средствами, а не лицом, лишенным такого права. В связи с чем его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

В то же время основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют, поскольку его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от 5000 руб. до 15000 руб., в то время как санкция ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ предусматривает более строгие виды наказаний, в связи с чем переквалификация действий ФИО1 с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ согласуется с требованиями п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24 марта 2005 года N 5 и не ухудшит его положения.

Кроме признания своей вины ФИО1 его виновность подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 25.06.2025 г. <НОМЕР>, копией протокола об отстранении от управления транспортным средством от 25.06.2025 г. <НОМЕР> копией акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <НОМЕР> от 25.06.2025, копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> от 25.06.2025, копией приговора Павловского районного суда Воронежской области от 02 февраля 2025 года, справкой ГИБДД ОМВД России по Верхнемамонскому району Воронежской области от 26.06.2025 г., рапортом сотрудника полиции. Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), установленной и доказанной.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО1 суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек. При назначении вида и меры административного наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и считает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. Штраф перечислять по реквизитам: Получатель: УФК по Воронежской области (ГУМВД России по Воронежской области, л\сч. № 04311294650) ИНН <***>, КПП 366601001 р/сч. получателя платежа 03100643000000013100 в Отделение Воронеж банка России/УФК по Воронежской области г. Воронеж БИК 012007084, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 20610404, УИН <НОМЕР> Протокол <НОМЕР><НОМЕР> об административном правонарушении от 25.06.2025 г.

Копию настоящего постановления направить ФИО1; разъяснить, что согласно ч.1.3 ст.32.2КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Разъяснить, что согласно требованиям ч. 2 ст. 31.2, ч. 1,5 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об оплате административного штрафа подлежит предоставлению в судебный участок № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области по адресу: <...> Октября, д. 16. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебным приставом-исполнителем составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Павловский районный суд Воронежской области через мирового судью судебного участка № 4 в Павловском судебном районе Воронежской области.

Мировой судья Н.Ф.Иноземцева