Дело № 5-1879 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка Прионежского района Республики Карелия Цепляев Б.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 2 п. Мелиоративный», находящегося по адресу Прионежский р-<ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

МОУ «Средняя школа № 2», 01.09.2023 г. по адресу Прионежский р-<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполнило предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 04.05.2023 г. № 139/50-П в срок до 31.08.2023 г., а именно: - количество молока (1277,7 г. - фактическое меню, 1317,6 г. - основное (организованное) меню) и овощей (1242,1 г. - фактическое меню, 1262,8 г. - основное (организованное) меню) фактически использованных для приготовления блюд завтраков и обедов за период 01.09.2023 г., 04.09.2023 г., 08.09.2023 г., 11.09.2023 г. - 14.09.2023 г. не соответствует (ниже) количеству этих продуктов, предусмотренных для приготовления блюд в соответствии с основным (организованным) меню, чем нарушены требования п. 8.1.4 гл. 8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20. Представитель МОУ «Средняя школа № 2» ФИО1 в судебном заседании пояснила, что документы во исполнение предписания были представлены, нарушения произошли по причине технической ошибки, допущенной организацией, осуществляющей питание в школе.

Виновность МОУ «Средняя школа № 2» подтверждается протоколом об административном правонарушении, предписанием от 04.05.2023 г. № 139/50-П, экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» от 04.10.2023 г. № 1473-Г/1. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины МОУ «Средняя школа № 2» в совершении административного правонарушения и квалифицирует действия лица, привлекаемого к административной ответственности, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленном в отношении МОУ «Средняя школа № 2» полно описано событие вмененного ему противоправного деяния, объективная сторона которого выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего санитарно-эпидемиологический надзор, об устранении нарушений требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20, в связи с чем протокол является допустимым доказательством. Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ, юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела 2 настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Понятие вины юридических лиц раскрывается в ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ. При этом в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (ст. 2.2 КоАП РФ) не выделяет. Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ). Обстоятельства, указанные в ч. 1 или ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат. В настоящем случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения законодательства в области осуществления государственного (муниципального) контроля и надзора, за нарушение которого ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доводы представителя МОУ «Средняя школа № 2» о том, что нарушения произошли по причине технической ошибки, суд признает как несостоятельные, поскольку они опровергаются экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» от 04.10.2023 г. № 1473-Г/1. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное состояние юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что в отношении МОУ «Средняя школа № 2» следует применить административное наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 2 п. Мелиоративный» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу в УФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), единый казначейский счет 40102810945370000073, расчетный счет № <***>, ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, КБК 82211601 19 3010000140, отделение - НБ Республика Карелия Банка России//УФК по РК г. Петрозаводск, ОКТМО 86636000, ОГРН <***>, уин 0411926400010000001460262 . Постановление может быть обжаловано в Прионежский районный суд Республики Карелия через судебный участок Прионежского района в течение 10 суток.

Мировой судья Б.В. Цепляев