Дело № 5-373/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Южа Ивановской области 09 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Палехского судебного района в Ивановской области ФИО1, находящийся по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, переданный Управляющим Отделения по <АДРЕС> области ГУ по ЦФО Банка России, в отношении генерального директора ООО «<АДРЕС> строчевышивальная артель», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 155633, <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении №ТУ-24-ДЛ-23-6607/1020-1 от 17 августа 2023 года следует, что в ходе проведённой Банком России, в лице Управления Службы Отделения по Ивановской области ГУ по ЦФО Банка России, проверки фактов, изложенных в обращении ФИО3<ФИО>, о не проведении генеральным директором ООО «<АДРЕС> строчевышивальная артель» (далее Общество) очередного общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2022 год, было установлено, что в нарушении требований ст.ст. 32,34 Федерального закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее Закон № 14-ФЗ) Обществом не проведено в срок с 01.03.2023 по 30.04.2023 общее собрание участников общества. Однако, участник ООО «Холуйскаястрочевышивальная артель» - ФИО3, владеющий долей в уставном капитале ООО «Холуйская строчевышивальная артель» в размере 50%, о проведении общего собрания участников Общества в 2023 году, по итогам 2022 года, в срок до 30.03.2023 года, уведомлён не был, а общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2022 год не проводилось. Таким образом, ООО «Холуйская строчевышивальная артель» допустило нарушение требований федерального закона, выразившееся в не проведении очередного общего собрания участников общества по результатам деятельности за 2022 год, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности - ООО «Холуйская строчевышивальная артель» уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, просил суд, учесть трудное финансовое положение Общества и ограничиться предупреждением. Потерпевшая ФИО3, уведомлена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств не представила. Ознакомившись с материалами дела, суд усматривает в действиях ООО «Холуйская строчевышивальная артель» состав административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью. В соответствии с ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административные правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно п.1-3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее, противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения. Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Статьей 12 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря. В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона РФ от 08.02.1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (Закон №14-ФЗ) высшим органом общества является общее собрание участников общества. В соответствии со ст. 34 Закона № 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год. Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года. Согласно ч.1 ст.36 Закона № 14-ФЗ, орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества. Таким образом, годовое общее собрание по итогам 2022 года должно было быть проведено не позднее 30 апреля 2023 года, а уведомить ФИО3 Общество обязано было не позднее 30 марта 2023 года, то есть правонарушение совершено 01 мая 2023 года.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Холуйская строчевышивальная артель» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: а именно: протоколом об административном правонарушении №ТУ-24-ДЛ-23-6602/1020-1 от 17 августа 2023 года и заявлением ФИО3, поступившим в Управления Службы Отделения по Ивановской области ГУ по ЦФО Банка России о нарушении порядка проведения очередного общего собрания участников, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлениями об извещениилица, иными материалами дела. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. ООО «Холуйская строчевышивальная артель» 10 августа 2021 года включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, о чем в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеются общедоступные сведения. В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 указанного Кодекса являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1). Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Должностное лицо - генеральный директор ООО «Холуйская строчевышивальная артель» привлечено к административной ответственности по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ (событие тоже) в виде штрафа. При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, материального положения юридического лица, информации об имущественном и финансовом положении дел в обществе, характере и социальной значимости деятельности ООО «Холуйская строчевышивальная артель», наличия совокупности условий, предусмотренных ст.4.1.1 КоАП РФ, имеются основания для замены ООО «Холуйская строчевышивальная артель» наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Холуйская строчевышивальная артель» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.15.23.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание, с применением ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в Палехский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья подпись <ФИО2>