Дело № 5-548/2023 УИД 29MS0019-01-2023-005506-77 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Коряжма 24 октября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области, Костиков Алексей Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Коряжемский индустриальный техникум» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь директором ГАПОУ АО «Коряжемский индустриальный техникум» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) <ДАТА3> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представила сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо.

ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд РФ, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с абз.3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу п. 6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФМ-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы» Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». ГАПОУ АО «Коряжемский индустриальный техникум» представлены сведения, формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с нарушением срока. Срок предоставления формы ЕФС-1 - не позднее <ДАТА8> Сведения по формы ЕФС-1 направлены <ДАТА3>, на 1 застрахованное лицо, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах (форма ЕФС-1).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является директором ГАПОУ АО «Коряжемский индустриальный техникум» следовательно, она является должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в контролирующие органы. В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Под страхователями в статье 1 названного Федерального закона понимаются юридические лица, а также физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. При этом, изложенная в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" правовая позиция о том, что при привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 Кодекса, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, неприменима при рассмотрении дел об административных правонарушениях по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В отношении ФИО1 заместителем начальника управления персонифицированного учета и администрирования страховых взносов Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу составлен протокол об административном правонарушении, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что указанные выше доказательства согласуются между собой, не содержат противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поэтому мировой судья руководствуется ими при вынесении постановления. Мировой судья квалифицирует действия директора ГАПОУ АО «Коряжемский индустриальный техникум» ФИО1 по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. При этом, ФИО1 как должностное лицо имела возможность представить сведения о застрахованных лицах по формы ЕФС-1 на застрахованных лиц в ГУ-УПФР в установленный законом срок, обязана была это сделать в силу указаний закона, чего не сделала. Доказательств обратного материалы дела не содержат, лицом, привлекаемым к административной ответственности, не представлено. Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья, считает необходимым назначить виновному лицу наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

С учетом обстоятельств дела и конструкции состава ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ, снований для признания правонарушения малозначительным не усматривается, в связи с формальным, а не материальным составом правонарушения, не требующим наступления каких-либо вредных последствий. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Директора Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Архангельской области «Коряжемский индустриальный техникум» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Реквизиты по уплате административного штрафа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОСФР по Архангельской области и НАО, л/с 04244Ф24010) р/с <***> ОТДЕЛЕНИЕ АРХАНГЕЛЬСК БАНКА РОССИИ//УФК по Архангельской области и НАО г. Архангельск, ЕКС 40102810045370000016 ИНН <***> КПП 290101001 БИК 011117401 КБК 79711601230060000140, ОКТМО 11701000, УИН не присвоен. Оплата штрафа производится не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области (165654, г. Коряжма Архангельской области ул. Дыбцына, д.1) в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу. Лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающем размер неуплаченного штрафа, к обязательным работам на срок до 50 часов, либо административному аресту на срок до 15 суток. Настоящее постановление может быть обжаловано в Коряжемский городской суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления либо непосредственно в Коряжемский городской суд Архангельской области.

Мировой судья А.Ю. Костиков