Дело № 5-85/9/2025

УИД: 26MS0127-01-2025-000480-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 9 г. Пятигорска Ставропольского края Бередухина Н.И.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 9 г. Пятигорска дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП.

УСТАНОВИЛ:

24 декабря 2024 года в 10 часов 40 минут по адресу: Ставропольский край, г. Пятигорск, ул*** выявлен факт самовольного подключения к газопроводу, а равно самовольное (безучетное) использование газа, гр. ФИО2, согласно акту обнаружения несанкционированного подключения, к действующему газопроводу от 24.12.2024 года.

По данному факту 28.01.2025 года УУП отдела МВД России по г. Пятигорску капитаном полиции составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 7.19 КРФоб АП.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признает, раскаивается в содеянном. Просила назначить минимальное наказание.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФ об АП, административное дело в отношении ФИО1 суд рассматривает в ее отсутствие.

Представитель потерпевшего ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя потерпевшего.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего.

В соответствии с ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП административным правонарушением признается самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу абз. 1, 2 ст. 18 вышеназванного Федерального закона поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

На основании абз. 5 ст. 32 вышеназванного Федерального закона вмешательство в работу объектов систем газоснабжения, не уполномоченных на то юридических и физических лиц запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов.

Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1, ответственность, за которое установлена ч.1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № *** от 28.01.2024 года, письменными объяснениями ФИО1, данными в протоколе об административном правонарушении, где она указывает, что нарушением согласна, рапортом УУП Отдела МВД России по г.Пятигорску от 28.01.2024 года, объяснениями ФИО1 от 28.01.2024 года, сводкой информации на лицо, привлекаемое к административной ответственности, объяснениями ФИО1 от 28.01.2024 года, сведениями ЕГРН, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.01.2025, объяснениями ФИО3 от 24.12.2024, копией протокола осмотра места происшествия от 24.12.2024, фотоматериалами, копией акта проверки от 24.12.2024, копией акта о несанкционированном подключении, копией акта об ограничении поставки газа от 16.09.2021, копией акта проверки от 24.12.2024, копией должностной инструкции, копией доверенности, копией приказа о переводе на другу. Работу от 16.03.2021.

Из материалов дела следует, что 24.12.2024 года по адресу: г. Пятигорск, ул.*** был выявлен факт несанкционированного подключения ФИО1 к газовой трубе и использования бытового газа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ – самовольное (безучетное) использование газа, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном нарушении, предусмотренных ст.ст.4.5, 24.5 КоАП РФ не установлено.

Согласно ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КРФ об АП, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 КРФ об АП размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КРФ об АП.

Санкция ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от десяти до пятнадцати тысяч рублей.

Учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, вину признала в полном объеме, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, а также снижение размера назначенного административного наказания не ухудшает ее положения совершенного ею правонарушения, ее последствий, данных о личности правонарушителя, в совокупности, мировой судья нашел исключительными и пришел к выводу о назначении наказания по совершенному ФИО1 правонарушению с применением п. 2. 2 ст. 4.1 КРФ об АП.

Суд признает указанные обстоятельства исключительными и считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в соответствии с ч. 2.2, ч. 2.3 ст. 4.1 КРФ об АП в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 4.1,ч.1 ст.7.19, ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.19 КРФ об АП и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет УФК по СК (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/сч <***>), ИНН <***>, КПП 263401001, Счет: 40101810300000010005, отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001 ОКТМО 07727000, КБК 008 1 16 01073 01 0019 140, ФИО4.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить (направить) в канцелярию мировых судей города Пятигорска.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст. 20.25 КРФ об АП за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пятигорский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления, путем подачи жалобы через судебный участок № 9 г. Пятигорска Ставропольского края

Мировой судья Бередухина Н.И.