Постановление по делу № 5-105/2025 от 27.02.2025 - По статье 19.5 КоАП РФ.

Решение по административному делу

2025-07-04 23:24:55 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-07-04 23:24:55 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\program\25\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-105/2025 УИД 65MS0025-01-2025-000217-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 февраля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья судебного участка № 25 Сахалинской области Перевалова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о привлечении главного инженера акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

13 января 2025 года главным государственным инспектором контрольно-надзорного управления государственной жилищной инспекции Сахалинской области <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отношении главного инженера АО «СКК» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, направленная в его адрес по месту жительства и месту регистрации корреспонденция возвращена в адрес суда в связи с истечением срока хранения, извещение по месту нахождения юридического лица АО «СКК» вручено последнему курьером. Также ФИО1 извещен посредством телефонограммы, переданной помощником судьи. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области (далее ГЖИ) по результатам внеплановой выездной проверки в адрес АО «СКК» вынесено 15 октября 2024 года предписание №12М, согласно которому АО «СКК» было обязано устранить выявленные нарушения и обеспечить температуру горячей воды в точках водоразбора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Для исполнения требований предписания установлен срок - до 29 октября 2024 года и предоставить документы, подтверждающие устранение выявленных нарушений. В связи с непредставлением документов АО «СКК» 18 ноября 2024 года выдано задание на проведение выездного обследования №80 по факту исполнения предписания от 15 октября 2024 года № 12М. Согласно акту о результатах контрольно-надзорного мероприятия от 18 ноября 2024 года установлено, что температура горячей воды в точках водоразбора потребителей квартиры № 90, расположенной по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> составляет 46°С, на границе балансового разграничения между АО «СКК» и ООО УК «ЖЭУ-7» показатели подающего трубопровода 54°С, обратного - 46°С, что является нарушением требований п. 5 Приложения №1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору). Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел. Для правильного определения обстоятельств административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 КоАП РФ, необходимым условием является законность вынесенного административным органом предписания, а потому при рассмотрении таких дел надлежит проверять указанные обстоятельства. В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Поставщиком коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в многоквартирный дом № 43, расположенный по ул. Емельянова в г. Южно-Сахалинске является ресурсоснабжающая организация АО «СКК». Согласно приказу от 13 января 2015 года № 4-Л ФИО1 назначен на должность главного инженера АО «СКК» с 01 февраля 2015 года, и в соответствии с приказом о распределении обязанностей от 01 февраля 2019 года осуществляет руководство организацией оперативного и технического обслуживания теплоэнергетического оборудования и объектов водоснабжения. Суд полагает, что вина главного инженера АО «СКК» ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, копией предписания, актом обследования, приказом о распределении обязанностей между должностными лицами руководства по осуществлению текущей деятельности АО «СКК» от 01 февраля 2019 года №27-А, согласно которому область деятельности, в которой выявлены нарушения, входит в круг ответственности главного инженера. Таким образом, главный инженер АО «СКК» ФИО1, как ответственное должностное лицо, своевременно в установленный срок до 29 октября 2024 года не выполнил законного предписания от 15 октября 2024 года №12М. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину главного инженера АО «СКК» ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Как следует из материалов дела, оснований для прекращения дела по малозначительности не имеется. При назначении наказания мировой судья учитывает отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и полагает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

главного инженера акционерного общества «Сахалинская коммунальная компания» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей. Денежные средства следует перечислить на счет Получателя УФК по Сахалинской области (ГЖИ Сахалинской области) ИНН <***>, КПП 650101001, ОКТМО 64701000, казначейский счет 03100643000000016100, л/с <***>, Банк Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, БИК ТОФК 016401800, единый казначейский счет 40102810845370000053, КБК 04611601193010005140, УИН 0355304200000000003457613. Согласно ст. 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии ч. 1 ст. 32.2 того же Кодекса административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 20.25 того же Кодекса неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Наложение на лицо административного штрафа обязывает действовать самого правонарушителя и уплатить штраф в добровольном порядке не позднее срока, установленного ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В противном случае суммы, поступающие от третьих лиц будут считаться невыясненными доходами бюджетной системы, а лицо, привлеченное к административной ответственности, не исполнившим указание об оплате штрафа со всеми вытекающими в указанном случае последствиями, предусмотренными Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оплата административного штрафа третьими лица не допускается. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо представить в судебный участок № 25 Сахалинской области по адресу: <...>, либо по факсу (4242) 426572 или адресу электронной почты: su25y-s@mail.ru. Постановление может быть обжаловано в Южно-Сахалинский городской суд через мирового судью судебного участка № 25 Сахалинской области, либо непосредственно в Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения и получения копии постановления.

Мировой судья

судебного участка № 25 М.В. Перевалова