ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 декабря 2023 года г. Галич<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №28 Галичского судебного района Костромской области Гаврилова И.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ в отношении ФИО8 <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении и административный материал в отношении ФИО8 о том, что он <ДАТА2> находясь на пешеходном переходе через светофор по адресу: <АДРЕС> умышленно нанес один удар кулаком правой руки в область лица несовершеннолетнему <ФИО2> в результате чего очки последнего разбились (из оправы выпала линза). Тем самым причинив гражданину <ФИО2> материальный ущерб в сумме 3 496, 00 рублей, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.17 КоАП РФ.

Изучив вышеуказанный административный протокол и прилагаемые к нему материалы, прихожу к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч.2). При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6). Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА3> <НОМЕР> указано, что существенным недостатком протокола об административном правонарушении является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 названного Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. Как следует из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов, законным представителем несовершеннолетнего потерпевшего <ФИО2> является <ФИО3>, которая на составление протокола не вызывалась, в самом протоколе данные потерпевшего (ФИО, адрес проживания) не указаны, права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, потерпевшему не разъяснялись, соответствующих отметок в протоколе об административном правонарушении не содержится, копия протокола потерпевшему не вручалась, по адресу местожительства не направлялась. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 2 ст. 26.3 КоАП РФ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего и свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, протоколе о применении меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, протоколе рассмотрения дела об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу. К протоколу об административном правонарушении приложена копия материала, проведенного в рамках проверки в порядке ст. 144 УПК РФ, который не содержит объяснений участников производства по делу об административном правонарушении с разъяснением положений ст. 25.1 КоАП РФ <ФИО4>, ст. 25.2 КоАП РФ - <ФИО3> и ст. ст. 25.2, 17.9 КоАП РФ свидетелям <ФИО5>, <ФИО6>, <ФИО7>, ссылка на объяснения которых имеется в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, ст. 7.17 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. Согласно примечанию к ст. 158 УК РФ значительный ущерб гражданину в статьях главы 21 УК РФ определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее пяти тысяч рублей.

Из материалов, представленных в суд - копии рапорта УПП МО МВД России «Галичский» от <ДАТА4>, следует, что разбитые ФИО8 очки <ФИО3> оценивает в сумме 6 000 руб., данный ущерб является для нее значительным. При этом в объяснениях <ФИО3> от <ДАТА2> и от <ДАТА5> не отражено является ли сумма ущерба, которая указана в протоколе об административном правонарушении, для нее значительной, доказательства, подтверждающие ее материальное положение, не исследованы. Соответственно, вывод о значительности либо незначительности ущерба сделать не представляется возможным. Выявленные недостатки являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, нарушают интересы потерпевшего. В силу п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

В связи с неполнотой предоставленных сведений, прихожу к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.17 КоАП РФ, от <ДАТА6>, составленный в отношении ФИО8 <ФИО1>, со всеми приложенными материалами возвратить должностному лицу составившему протокол, для устранения недостатков.

Мировой судья И.А. Гаврилова