Решение по административному делу

УИД №31MS0047-01-2025-000909-47 Дело №5-164/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Короча 02 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области Коробейников И.А., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в отсутствие представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» в лице начальника Корочанского РЭС Л.1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.19 КоАП РФ в отношении: ФИО1 2, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

19.03.2025 года в 10 час. 00 мин. на территории домовладения №48, расположенного по <АДРЕС>, находящегося в пользовании ФИО1, сотрудниками Корочанского РЭС выявлен факт самовольного (безучетного) использования ФИО1 электрической энергии. В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Представитель потерпевшего ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» в лице начальника Корочанского РЭС Л.1 в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу электронной почты - korocha.res@mrsk-1.ru, указанному в материалах дела об административном правонарушении, согласно отчету отправление доставлено, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил. В материалах дела об административном правонарушении содержится письменное заявление представителя потерпевшего о рассмотрении дело об административном правонарушении в его отсутствие. В силу ч.3 ст.25.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При составлении процессуальных документов ФИО1 указал адрес регистрации: <АДРЕС>, адрес фактического проживания: <АДРЕС> а также номер телефона <***> и в расписке дал согласие на извещение путем направления СМС-сообщения по указанному номеру телефона.

В целях быстрого извещения привлекаемого ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении при наличии согласия привлекаемого на извещение путем направления СМС-сообщения по номеру телефона <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекаемый ФИО1 извещен о дате, времени и месте судебного заседания путем отправки СМС-сообщения по номеру телефона <ОБЕЗЛИЧЕНО> , указанному в процессуальных документах, согласно отчета о доставке СМС-сообщение доставлено <ДАТА5> в 09:40:41.

Также привлекаемый ФИО1 извещался путем направления судебной повестки заказным письмом по месту регистрации по адресу: <АДРЕС>, по месту фактического жительства по адресу: <АДРЕС> Согласно отчетам об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80087109931868, 80087109931875 судебные повестки вручены привлекаемому.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного разбирательства, не явился.

Ходатайств об отложении дела слушанием от него не поступало. Причин своей неявки суду не сообщил. Защитником себя в судебном заседании не обеспечил, хотя такое право разъяснялось при составлении протокола об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В соответствии с ч.3 ст.25.2, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя потерпевшего ПАО «Россети Центр» - «Белгородэнерго» в лице начальника Корочанского РЭС Л.1 и привлекаемого ФИО1 Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В качестве доказательств вины ФИО1 в самовольном (безучетном) использовании электрической энергии представлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии гражданином (юридическим лицом), использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственником (пользователем) жилого дома (помещений в многоквартирном доме).

Из акта следует, что установлен факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии на территории домовладения №48, расположенного по <АДРЕС>, находящегося в пользовании ФИО1, выразившийся в использовании ФИО1 электрической энергии, при наличии повреждения пломбы на приборе учета электроэнергии, а также отсутствии клеммной крышки. Акт подписан проверяющим, потребителем ФИО1, каких-либо замечаний по поводу выявленных нарушений от последнего не поступило.

- справкой -расчетом о неучтенном потреблении к указанному акту. - материалами фотосъемки и видеозаписью, которыми зафиксировано повреждение пломбы и отсутствие клеммной крышки на приборе учета электрической энергии, установленном в домовладении <НОМЕР>, расположенном по <АДРЕС>.

- заявлением начальника Корочанского РЭС в ОМВД по Корочанскому району по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии на территории домовладения №48, расположенного по <АДРЕС>, находящегося в пользовании ФИО1 Из рапорта старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Корочанскому району К.3 от 24.03.2025 года следует, что выявлен факт безучетного потребления электроэнергии ФИО1 в процессе пользования домовладением <НОМЕР>, расположенным по <АДРЕС>. - письменными объяснениями работника Корочанского РЭС ПАО «Россети-Центр» - «Белгородэнерго» И.4, непосредственно участвовавшей при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО1 в пользовании которого находится домовладение <НОМЕР>, расположенное по <АДРЕС>, подтвердившей факт самовольного (безучетного) использования электроэнергии потребителем при повреждении пломбы на приборе учета потребляемой электроэнергии, а также отсутствии клеммной крышки. Перед получением объяснения указанному лицу разъяснялись процессуальные права, она была предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ. Представленные объяснения свидетеля последовательны, согласуются с материалами дела, не доверять ее объяснениям у судьи оснований не имеется, поэтому они также служат доказательствами по делу.

В материалах дела об административном правонарушении содержится письменное объяснение привлекаемого ФИО1 от 24.03.2025, однако перед получением письменного объяснения привлекаемому были разъяснены лишь права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему не разъяснялись, также перед получением объяснения привлекаемый был предупрежден об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, что в совокупности свидетельствует о нарушении должностным лицом права на защиту привлекаемого при получении письменного объяснения, в связи с чем письменное объяснение ФИО1 мировым судьей не может быть признано доказательством по делу об административном правонарушении.

- протоколом об административном правонарушении от 24.03.2025 года, в соответствии с которым 19.03.2025 года в 10 час. 00 мин. на территории домовладения №48, расположенного по <АДРЕС>, находящегося в пользовании ФИО1, сотрудниками Корочанского РЭС выявлен факт самовольного (безучетного) использования ФИО1 электрической энергии. Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, ФИО1 был ознакомлен с протоколом, замечаний на него не имел, в протоколе указал, что с правонарушением согласен, копию получил. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и при составлении указанного протокола ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Жалоб на действия должностного лица и замечаний по оформлению и составлению исследованного протокола от него не поступало. Протокол и другие материалы административного дела составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, сведения, изложенные в них объективны.

Замечаний и возражений по составлению процессуальных документов, к моменту рассмотрения дела по существу от привлекаемого не поступило.

Согласно п.2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 в процессе пользования домовладением <НОМЕР>, расположенным по <АДРЕС> осуществлял потребление электрической энергии при наличии повреждения пломбы на приборе учета потребляемой электроэнергии.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных судом обстоятельств подтверждают, что ФИО1 допустил самовольное (безучетное) использование электроэнергии, осознавал, что совершает самовольные действия, направленные на самовольное потребление электрической энергии. Диспозицией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ предусмотрено совершение альтернативных действий, образующих состав административного правонарушения: самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Оценив исследованные по делу доказательства, каждое в отдельности, судья приходит к выводу, что все доказательства получены с соблюдением требований закона, не вызывают сомнений в их объективности и в совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.7.19 КоАП РФ - самовольное (безучетное) использование электрической энергии, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено умышленно. Потребляя электрическую энергию повредив пломбу на приборе учета электрической энергии, он осознавал, что совершает самовольные действия, направленные на безучетное потребление электрической энергии.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого, семейное и имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 мировым судьей не установлено. Сведений о наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность мировому судье не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5, ст.2.9 КоАП РФ не имеется, как и не имеется оснований для применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ. Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность привлекаемого, его семейное и имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.7.19 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 2 (документ, удостоверяющий личность - паспорт серия <НОМЕР> выдан <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде: административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ на расчётный счёт: ИНН <***>, КПП 312301001, УФК по Белгородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области л/с <***>), р/с <***>, кор./с 40102810745370000018, Отделение Белгород Банка России//УФК по Белгородской области г.Белгород, БИК 011403102, КБК 82311601073010019140, ОКТМО 14640000. В случае не выполнения требований вышеуказанной статьи в срок 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то лицо, привлечённое к административной ответственности будете привлечены к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ - Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, наказание по которой влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Копию платежного документа представить мировому судье. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления с подачей жалобы в Корочанский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №2 Корочанского района Белгородской области.

Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении составлено 05.06.2025.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья И.А. Коробейников