№ 5-5-177/2023 УИД61MS0051-01-2023-003145-87

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

резолютивная часть объявлена <ДАТА1>

мотивированное постановление изготовлено <ДАТА2>

г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 5 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону С.Б. Парагян, рассмотрев поступившее из прокуратуры Советского района г. Ростова-на-Дону дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА4>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС>, ранее в течение года не привлекавшейся к административной ответственности по главе 9 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА5> прокуратурой Советского района г. Ростова-на-Дону на основании Приказа Генерального прокурора РФ от <ДАТА6> № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка соблюдения федерального законодательства в сфере социальной защиты инвалидов и людей с ограниченными возможностями в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул. <АДРЕС>

В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 15 Закона <НОМЕР>., 6.5.9 СП 59.13330.2020 здание <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечено информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о назначении помещения, что является нарушением прав маломобильных групп населения. В отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении по ст. 9.13 КоАП РФ. ФИО2 в суд явилась, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, свою вину в совершении правонарушения признала. Суду пояснила, что в настоящее время ею ведется работа по устранению выявленного нарушения, а именно, <ДАТА7> заключен договор поставки мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о назначении помещения и в ближайшее время мнемосхема будет установлена. Помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону <ФИО1>. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала. Просила привлечь должностное лицо - директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 к административной ответственности по ст. 9.13 КоАП РФ и с учетом принятых ею мер для устранения выявленного нарушения назначить ей минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Исследовав материалы дела, выслушав пояснения ФИО2, заключение помощника прокурора, мировой судья считает, что вина ФИО2 установлена в судебном заседании и подтверждается следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>;

- копией приказа №<НОМЕР> от <ДАТА>; - копией должностной инструкции руководителя (директора), утвержденной от <ДАТА8>, с положениями которой ФИО2 ознакомлена, о чем имеется собственноручная подпись. В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ), социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. В силу ст. 9 Закона № 181-ФЗ реализация основных направлений реабилитации, абилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной, транспортной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов. Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) в том числе: надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; Требования к обеспечению доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур для инвалидов содержатся в Указе Президента Российской Федерации от <ДАТА10> № 1156 «О мерах по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности», в Постановлении Правительства Российской Федерации от <ДАТА11> № 1449 «О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры». В соответствии с п. 6.1.6 СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденный Приказом Минстроя России от <ДАТА12> N 904/пр (далее - СП 59.13330.2020) прозрачные полотна дверей на входах и в здании, а также прозрачные ограждения и перегородки следует выполнять из ударостойкого безопасного стекла для строительства. На прозрачных полотнах дверей и ограждениях (перегородках) следует предусматривать яркую контрастную маркировку в форме прямоугольника высотой не менее 0,1 м и шириной не менее 0,2 м или в форме круга диаметром от 0,1 до 0,2 м. Расположение контрастной маркировки предусматривается на двух уровнях: 0,9 - 1,0 м и 1,3 - 1,4 м. Согласно п. 6.5.9 СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема. В ходе проверки установлено, что в нарушение ст. 15 Закона № 181-ФЗ, п.6.1.6., 6.5.9 СП 59.13330.2020 здание <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обеспечено информационной мнемосхемой (тактильная схема движения), отображающей информацию о назначении помещения, что является нарушением прав маломобильных групп населения. В связи с изложенным суд находит, что в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ и квалифицирует ее действия - как уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающих обстоятельств - признание вины, совершение правонарушения впервые, а также незамедлительное принятие мер по устранению выявленного нарушения. На основании изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, мировой судья считает возможным применить наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией ст. 9.13 КоАП РФ. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2, директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>», признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО «СОДСУМС», л/с 04582J09960), ИНН <***>, КПП 616501001, счет 03100643000000015800 в Отделении Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК 016015102, К/с 40102810845370000050, КБК 82411601093019000140 Разъяснить, что в соответствии с частью 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5КоАП РФ. В соответствии с частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью в течении 10 суток с момента вручения или получения.

Мировой судья С.Б. Парагян