70MS0032-01-2023-006578-94 Дело <НОМЕР>)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Сухоплюева О.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, кабинет 105), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» ФИО2, родившегося <ДАТА2> в с<ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» (далее - ООО «УК «Левобережная»), ИНН <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, в нарушение пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» несвоевременно представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области сведения о дате заключения <ДАТА5> договора гражданско-правового характера на 1 застрахованное лицо, в результате чего <ДАТА6> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО2 не явился, при этом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно был извещен, сведений, свидетельствующих о невозможности участия ФИО2 в рассмотрении дела по независящим от него обстоятельствам, суду не представлено, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон <НОМЕР>-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Согласно п. 6 ст. 11 Закона <НОМЕР>-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, сформированной по состоянию на <ДАТА7>, ООО «УК «Левобережная» (ИНН <НОМЕР>) с <ДАТА8> зарегистрировано по адресу: <АДРЕС>, директором с <ДАТА9> является ФИО2 Согласно карточке юридического лица ООО «УК «Левобережная» является действующей организацией, поставлено на учет в ОСФР по <АДРЕС> области и Межрайонной ИФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области, зарегистрировано с <ДАТА10> по адресу: <АДРЕС>
В соответствии с вышеуказанными нормами материального права, срок представления сведений о дате заключения договора гражданско-правового характера от <ДАТА5> - не позднее <ДАТА11> Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что сведения о дате заключения договора гражданско-правового характера <ДАТА5> на 1 застрахованное лицо были направлены ООО «УК «Левобережная» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области лишь <ДАТА12>, таким образом <ДАТА6> по адресу: г. <АДРЕС>, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7> и подтверждается сведениями о трудовой деятельности на 1 застрахованное лицо - <ФИО1>, протоколом проверки отчетности по форме ЕФС-1, направленной ООО «УК «Левобережная» <ДАТА12>, квитанцией о регистрации от <ДАТА12>. В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Оценивая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных КоАП РФ, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется. Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Из примечания к данной статье следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. Действия директора ООО «УК «Левобережная» ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек. При назначении ФИО2 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на момент рассмотрения дела судьей не установлены. Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание вышеизложенное, в том числе обстоятельства совершения директором ООО «УК «Левобережная» ФИО2 правонарушения, его роль, поведение после совершения правонарушения, учитывая, что правонарушение устранено самостоятельно, до обнаружения данного обстоятельства лицом, возбудившим производство по делу об административном правонарушении и то обстоятельство, что совершенное им деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенного им административного правонарушения малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, от административной ответственности директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Левобережная» ФИО2 освободить, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Сухоплюева