Дело № 5-512/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 декабря 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области Цырендашиев Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Серветник <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил:
ФИО2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО УК «ПОДХОД», нарушила установленный Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ срок для предоставления сведений о трудовой (иной) деятельности по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц в отношении 2 кадровых мероприятий (окончание договора ГПХ - 31.03.2023). Сведения предоставлены по телекоммуникационным каналам связи (ЭДОК) 05.04.2023, чем нарушила п. 2, п. 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Генеральный директор ООО УК «ПОДХОД» ФИО2 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом посредством направления судебных повесток заказными почтовыми отправлениями с уведомлением разряда «Судебное». До начала судебного заседания от ФИО2 поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в её отсутствие, просила учесть добровольное устранение последствий нарушений, отсутствие умысла в правонарушении. О допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено.
При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав её явку необязательной. Исследовав протокол и другие материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу п.п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; В соответствии с п. 6 ст. 11 указанного закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Из материалов дела усматривается, что страхователем ООО УК «ПОДХОД» по телекоммуникационным каналам связи в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА5> представлены сведения (форма ЕФС-1, подраздел 1.1), в составе которых в отношении 2 кадровых мероприятий нарушен законодательно установленный срок, т.е. сведения о кадровых мероприятиях "заключение/прекращение" с застрахованными лицами договора гражданско-правового характера, а именно ФИО3, окончание договора ГПХ <ДАТА4>, ФИО4, окончание договора ГПХ <ДАТА4>. На основании ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Вина должностного лица - ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которого усматривается время, место, событие совершенного ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, является допустимым доказательством по делу; - копией решения <НОМЕР> от <ДАТА9> о привлечении ООО УК «ПОДХОД» к ответственности по ст. 17 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленного заместителем управляющего ОСФР по <АДРЕС> области ФИО5; - ходатайством ООО УК «ПОДХОД» от 28.09.2023; - копией формы ЕФС-1 ООО УК «ПОДХОД» с копией уведомления о доставке ЭДОК от <ДАТА5>; - копией выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА8>, согласно которой ФИО2 является субъектом ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - является действующим генеральным директором ООО УК «ПОДХОД» и лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица без доверенности. Все представленные суду доказательства последовательны, согласуются друг с другом, не доверять им у суда оснований не имеется. Оценивая установленные по делу обстоятельства, исследовав в совокупности имеющиеся доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО УК «ПОДХОД» ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Действия генерального директора ООО УК «ПОДХОД» ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Представленные доказательства свидетельствуют, что административное правонарушение совершено <ДАТА10> в 00:01, место административного правонарушения: <АДРЕС>. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, мировым судьей в настоящем случае не установлено. Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность генерального директора ООО УК «ПОДХОД» ФИО2, являющейся действующим должностным лицом, смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые, добровольное устранение последствий нарушений.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО2 не установлено. Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий. Отсутствие указанных последствий, а также добровольное устранение последствий правонарушения не свидетельствует о малозначительности деяния, поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а игнорировании требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих правовых обязанностей, предусмотренных законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования"). На основании изложенного целесообразно назначить административное наказание в пределах санкции ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на момент рассмотрения дела, не истек. На основании вышеизложенного и руководствуясь п.2 ч.1.1 ст.29.9, ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «ПОДХОД» Серветник <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам: № счета 40102810145370000026, № счета получателя (номер казначейского счета): 03100643000000013400, банк получателя: Отделение Иркутск Банка России//УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК банка 042520001, БИК ТОФК 012520101, получатель: УФК по Иркутской области (ОСФР по Иркутской области, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, КБК 79711601230060001140, УИН 79704800000000504762. Плательщик (ФИО), адрес.
Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок №73 Нижнеилимского района Иркутской области.
Штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу. В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, или административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области в течение 10 сутоксо дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Ц. Цырендашиев