Дело № 5-563/2023 УИД 29MS0019-01-2023-005799-71 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Коряжма 22 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 1 Коряжемского судебного района Архангельской области Костиков Алексей Юрьевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении

председателя правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» ФИО2, <ДАТА2>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь председателем правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>) <ДАТА3> с нарушением срока, установленного законодательством, по телекоммуникационным каналам связи представила сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г № 27-ФЗ, в подразделе 1.1. "Сведения о трудовой (иной) деятельности" раздела 1 "Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате и дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию" формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, в связи, с чем дело рассмотрено в ее отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу.

В силу п.1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" контроль за достоверностью сведений, представленных в Пенсионный фонд, осуществляется органами Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с абз.3 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователями являются юридические лица. В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи представляют в СФР дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведение науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу п. 6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ данные сведения предоставляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ, представляются в составе формы ЕФМ-1, которая утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы» Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» представлены сведения, формы ЕФС-1 на 1 застрахованное лицо с нарушением срока.

Срок предоставления формы ЕФС-1 - не позднее <ДАТА8> Сведения по формы ЕФС-1 направлены <ДАТА3>, на 1 застрахованное лицо, что подтверждается сведениями о застрахованных лицах (форма ЕФС-1).

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из представленной выписки из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО1> является председателем правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» следовательно, она является должностным лицом, обязанным осуществлять контроль за своевременным представлением необходимой информации (отчетов) в контролирующие органы. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу ст. 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Согласно ст. 55 ГК РФ представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они не обладают самостоятельным правовым статусом, отделенным от правового статуса создавшего их юридического лица. Правоспособность филиала и представительства производна от правоспособности юридического лица, ее пределы определяются в соответствии с законом самим юридическим лицом в положении о филиале или представительстве, на основании которого последние и действуют. Соответствующие полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п. На основании сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП председателем правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» является <ФИО1>, согласно которых на <ФИО1> возложена обязанность организовывать учет и отчетность в СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ», предоставлять установленную отчетность, предоставлять Общество по вопросам государственного пенсионного обеспечения всеми видами государственных пособий. Мировым судьей установлено, что ФИО2 не является председателем правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ». Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Из содержания частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, а неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Поскольку судом не установлена вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, а все неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица, производство по делу подлежит прекращению на основании ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ. Руководствуясь статьями 29.7; ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении председателя правления СНТ «ПЕРВЫЕ САДОВОДЫ» ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании ч. 1 п. 2 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Коряжемском городском суде Архангельской области в течение 10 суток со дня его вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Ю. Костиков