Решение по делу № 5-30/2025 от 30.01.2025

2025-04-30 08:11:56 ERROR LEVEL 8

On line 8 in file /var/www/amirs_web/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

<...>, каб. 8 Дело № 5-30/2025 (114)

УИД 55МS0114-01-2024-006323-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Омск 31 января 2025 года

Резолютивная часть постановления оглашена 30 января 2025года

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу № <ОБЕЗЛИЧЕНО>. установлено, что при проведении внеплановой проверки 12.12.2024г. выявлены нарушения реализации полномочий в области гражданской обороны допущенные Администрацией города Омска, а именно: -не реализованы полномочия по планированию и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения (фактически План эвакуационных мероприятий требует корректировки, не внесены изменения в соответствии с Правилами эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2023 № 2056, расчет количества населения подлежащего эвакуации в безопасные районы не соответствует складывающейся обстановке (например: стр. 118, стр. 156 - расчет проведен на 465 тыс. 972 чел., при требуемом количеством более 1 млн. человек; состав эвакуационной комиссии, количество и перечень сборных эвакуационных пунктов требует уточнения); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности муниципальной системы оповещения населения (фактически по результатам комплексной проверки 02.12.2024 года система оценена как «не готова к выполнению задач», процент охвата населения г. Омска, проживающего (осуществляющего хозяйственную деятельность) в границах зоны действия оконечных средств оповещения, запускаемых в автоматизированном режиме составляет 73%, при требуемом не менее 75 %; 39 электросирен на территории г. Омске неработоспособны); - не реализованы полномочия по созданию, содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств: горючие и смазочные материалы (дизельное топливо) (фактически заключенный договор <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 9.2 договора, в том числе, войны, военных действий, пожаров, аварий и т.д. не будет реализован); - не реализованы полномочия по созданию, содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств: горючие и смазочные материалы (сжиженный нефтяной газ (пропан - бутан)) (фактически заключенный договор <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 9.2 договора, в том числе, войны, военных действий, пожаров, аварий и т.д. не будет реализован); - не реализованы полномочия по созданию, содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств: горючие и смазочные материалы (компримированный природный газ (метан)) (фактически заключенный договор <ОБЕЗЛИЧЕНО> в случае обстоятельств непреодолимой силы, указанных в пункте 9.2 договора, в том числе, войны, военных действий, пожаров, аварий и т.д. не будет реализован): - не реализованы полномочия по созданию, содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств: лекарственные препараты и медицинские изделия (фактически запасы, предусмотренные утвержденной номенклатурой, отсутствуют): - не реализованы полномочия по созданию, содержанию в целях гражданской обороны запасов материально-технических средств: продукты питания (фактически запас предусмотренные утвержденной номенклатурой, отсутствуют): - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически отсутствует обозначение и указатели маршрута движения 3С ГО, отсутствует номенклатура оснащения группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - 3С ГО с инвентарным № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически отсутствует номенклатура оснащения группы (звена) по обслуживанию 3С ГО); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - ЗС ГО с инвентарным № <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически в ЗС ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния 3С ГО, сигнал оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план 3С ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью), группа (звено) по обслуживанию 3С ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в 3С ГО не окрашены в соответствующий цвет, отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние 3С ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, ЗС ГО к приему укрываемых «не готово»); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически в 3С ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния 3С ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план 3С ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию 3 ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в 3С ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью), группа (звено) по обслуживанию 3С ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в 3С ГО не окрашены в соответствующий цвет, частично отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние ЗС ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, ЗС ГО к приему укрываемых «не готово»); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически в 3С ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния 3С ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода 3С ГО на режим приема укрываемых, план 3С ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью), группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в ЗС ГО не окрашены в соответствующий цвет, допускается загромождение путей движения к выходу из 3С ГО, частично отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние 3С ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, 3С ГО к приему укрываемых «не готово»); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически в ЗС ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию 3С ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в ЗС ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью), группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в 3С не окрашены в соответствующий цвет, допускается загромождение путей движения к выходу из 3С ГО, частично отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние ЗС ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, 3С ГО к приему укрываемых «не готово»); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО> (фактически в ЗС ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния 3С ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода 3С ГО на режим приема укрываемых, план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию 3С ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в 3С ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью), группа (звено) по обслуживанию 3С ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в 3С ГО не окрашены в соответствующий цвет, допускается загромождение путей движения к выходу из 3С ГО, частично отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние 3С ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, 3С ГО к приему укрываемых «не готово»); - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным № 2/7-56 (75117) (фактически в 3С ГО отсутствует документация (паспорт 3С ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений, журнал оценки технического состояния ЗС ГО, сигналы оповещения гражданской обороны, план перевода 3С ГО на режим приема укрываемых, план 3С ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации, планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств, список личного состава группы (звена) по обслуживанию 3С ГО, инструкции по использованию средств индивидуальной защиты, правила пользования приборами, инструкция о мерах пожарной безопасности, правила поведения укрываемых в 3С ГО, журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью, группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО не создана, не оснащена необходимым имуществом, допускается оштукатуривание потолков и стен помещений, двери в ЗС ГО не окрашены в соответствующий цвет, механизмы задраивания не обслужены, допускается загромождение (захламление) путей движения к выходам из ЗС ГО, частично отсутствует система освещения, по результатам акта инвентаризации от 03.08.2018 года общее состояние 3С ГО неудовлетворительное, инженерные системы отсутствуют, ЗС ГО к приему укрываемых «не готово»): - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - 3С ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (фактически 3С ГО затоплено грунтовыми водами, входы в 3С ГО не защищены от атмосферных осадков, группа (звено) по обслуживанию ЗС ГО не создан не оснащена необходимым имуществом, по результатам акта инвентаризации от 20.08.2018 года общее состояние 3С ГО неудовлетворительное, 3С ГО к приему укрываемых «не готово» - не реализованы полномочия по поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны, находящегося в муниципальной собственности - защитное сооружение гражданской обороны (далее - ЗС ГО) с инвентарным <ОБЕЗЛИЧЕНО>) (фактически отсутствует номенклатура оснащения группы (звена) по обслуживанию 3С ГО). За выше указанные нарушения предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании представитель Администрации города Омска Кехтер <ОБЕЗЛИЧЕНО> действующий на основании доверенности пояснил, что выявленные нарушения имеют место быть. На устранение данных нарушений требуется больше финансовых затрат, по факту поступления денежных средств нарушения устраняются.

Представитель ГУ МЧС России по Омской области Ступа <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебном заседании протокол в отношении Администрации города Омска поддержал, просил привлечь юридическое лицо к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему:

Статья 20.7 ч. 1 КоАП РФ предусматривает невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. Гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ст. 1 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"). Объективную сторону правонарушения характеризуют действия (бездействие), связанные с нарушением соответствующих правил эксплуатации либо использования и содержания систем и объектов гражданской обороны. С субъективной стороны совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ возможно как умышленно, так и по неосторожности. Субъектом ответственности за нарушение правил эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны либо правил использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны являются должностные лица и юридические лица. Согласно п.п. «ж» ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций относится создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

Статьей 25 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные резервы создаются федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями. (в ред. Федерального закона от 03.07.2019 N 159-ФЗ)

Порядок создания и использования указанных в части первой настоящей статьи резервов (резервных фондов) и порядок восполнения использованных средств этих резервов определяются соответственно Правительством Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями. В соответствии с п. 20 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.12.2003г. № 794, для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и используются: запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, находящиеся в составе государственного материального резерва; резервы финансовых и материальных ресурсов федеральных органов исполнительной власти; резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и организациями. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом. Из представленных документов следует, что 13.11.2024г. вынесено распоряжение № <ОБЕЗЛИЧЕНО> о проведении выездной проверки в отношении Администрации города Омска. Актом проверки <ОБЕЗЛИЧЕНО>. составленного в отношении Администрации города Омска выявлены нарушения, указанные в протоколе.

Нарушения, выявленные при проведении проверки 12.12.2024г. и совокупность установленных в ходе судебного разбирательства фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о наличии события административного правонарушения, виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, а следовательно, о наличии состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны. При назначении наказания суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер административного правонарушения, а также степень вины юридического лица.

При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его материальное положение, характер правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Администрацию города Омска, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьей 20.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим предъявлением оплаченной квитанции в суд по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Отделение Омск Банка России, УФК по Омской области, г. Омск, УФК по Омской области, ИНН: <***>, КПП: 550301001, ОКТМО: 52701000, Банк получателя: отделение Омск, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601203019000140, УИН 0209929855011450003020252 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске.

Мировой судья Е.В. Реброва

<...>, каб. 8 Дело № 5-30/2025 (114)

УИД 55МS0114-01-2024-006323-08 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Омск 30 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Администрации города Омска, юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО> руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Мировой судья Е.В. Реброва

<...>, каб. 8 Дело № 5-45/2025 (114)

УИД 55МS0114-01-2024-005433-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Омск 20 января 2025 года

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.7 КоАП РФ в отношении Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области юридический адрес: <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 20.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления постановления в законную силу с последующим предъявлением оплаченной квитанции в суд по следующим реквизитам: расчетный счет № <***>, Получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), Отделение Омск Банка России, УФК по Омской области, г. Омск, УФК по Омской области, ИНН: <***>, КПП: 550301001, ОКТМО: 52701000, Банк получателя: отделение Омск, БИК 015209001, номер счета получателя платежа 03100643000000015200, Код БК: 00511601203019000140, УИН 0209929855011450004520256 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление одновременно является исполнительным документом. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске.

Мировой судья Е.В. Реброва

<...>, каб. 8 Дело № 5-539/2024 (114)

УИД 55МS0114-01-2024-005433-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Омск 28 ноября 2024 года

Мировой судья судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске Реброва Е.В.,

при секретаре Невской М.В.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 статьей 20.7 КоАП РФ, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 114 в Центральном судебном районе в городе Омске.

Мировой судья Е.В. Реброва