Решение по делу № 5-211/2025 от 26.06.2025 - об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении.

2025-08-28 02:52:22 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

№ 5-1-211/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2025 г.

ст. Алексеевская 01 июля 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Алексеевского судебного района Волгоградской области Карпенко А.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, родившегося <ДАТА3>, место рождения: <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах:

23 мая 2025 года с 12 часов 00 минут по 13 часов 00 минут в ходе проведения Территориальным отделом в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области инспекционного визита в отношении ИП ФИО2 по адресу: Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Алексеевская, ул. Красногвардейская, д. 79, установлено, что данным лицом осуществляется предпринимательская деятельность по реализации овощей, 01 мая 2025 г. в модуль «Первый чек» ЕИАС РХС поступила информация о совершении первой кассовой операции о виде деятельности, при осуществлении которого требуется подача уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ОКВЭД 47.21), однако, в реестре уведомлений о видах деятельности в ЕРВК такое уведомление по состоянию на 23 мая 2025 г. отсутствует, что является нарушением ч. 1 ст. 8 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». От ИП ФИО2 мировому судье поступило письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признает, просит назначить ему административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 Статьи 19.7.5-1 КоАП РФ (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения правонарушения) предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Осуществление деятельности код ОКВЭД 47.21 "Торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах" входит в Перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (Приложение N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года N 584). Согласно пункту 3 Правил, уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. На основании ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Факт совершения ИП ФИО2 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 073319 от 23.05.2025 года, составленным в отношении ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, замечаний по содержанию протокола у того не имелось;

- заданием на проведение выездного обследования от 14.05.2025 г. № 18-49-25 ТО Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области на основании поступившей информации в модуль «Первый чек» ЕИАС РХС о совершении первой кассовой операции 01.05.2025 г. ИП ФИО2 по адресу: Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Алексеевская, ул. Красногвардейская, д. 79, который, согласно ЕГРИП, имеет вид деятельности, при осуществлении которого требуется подача уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности (ОКВЭД 47.21; 47.81), при отсутствии такого уведомления в ЕРВК;

- решением о проведении инспекционного визита Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 22 мая 2025 г. № 18-66 в отношении ИП ФИО2, с которым тот ознакомлен 23 мая 2025 г.; - протоколом осмотра ТО Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 23 мая 2025 г. с участием ИП ФИО2 по месту работы по адресу: Волгоградская область, Алексеевский район, ст. Алексеевская, ул. Красногвардейская, д. 79; - актом инспекционного визита № 18-66 ТО Роспотребнадзора по Волгоградской области в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области от 23 мая 2025 г. ; - актом обследования выездным по информации «Первые чеки» торгового места ИП ФИО2 - протоколом опроса ИП ФИО2 от 23 мая 2025 г., согласно которому он не подал уведомление в связи с неосведомленностью. Таким образом, как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО2 не уведомил Территориальный отдел в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском, Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области о начале деятельности по торговле розничной пищевыми продуктами.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для разрешения настоящего дела, считает вину привлекаемого к ответственности лица ИП ФИО2 в совершении правонарушения доказанной полностью и квалифицирует действия последнего по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает совершение правонарушения впервые, признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения ИП ФИО2 к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истёк. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, мировой судья полагает необходимым назначить ИП ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.7.5-1, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (КОМИТЕТ ЮСТИЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, номер счета получателя 03100643000000012900, Отделение Волгоград Банка России //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, БИК 011806101, кр. счет банка получателя 40102810445370000021, КБК 80311601193019000140, ОКТМО 18602000, наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи № 5-1-211/2025, УИН 0355266600005500007469012.

Разъяснить положения части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок наступает ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 1 Алексеевского судебного района Волгоградской области.

Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Карпенко А.С.