№05-**/1/2025

УИД **

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 августа 2025 года с. Красногвардейское

Мировой судья судебного участка №1 Красногвардейского района Ставропольского края Гапот Н.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – руководителя отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, **, ранее к административной ответственности не привлекалась, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором Контрольно-счетного органа Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №* от ** года в отношении должностного лица - руководителя отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края ФИО1, согласно которого показатели бюджетной сметы утверждены до доведения лимитов бюджетных обязательств, что предусматривает ответственность, предусмотренную ч.2 ст. 15.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, надлежаще извещенная о месте, дате и времени судебного заседания, не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетной сметой признается документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения.

П. 1 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 указанной статьи финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации и на основании бюджетной сметы.

Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (абз. 1 п. 1 ст. 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, установленных приказом Минфина России от 14.02.2018 N 26н, главный распорядитель средств бюджета утверждает порядок составления, утверждения и ведения смет подведомственных учреждений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе с учетом настоящих Общих требований.

Как следует из материалов дела, приказом Отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от ** года № ** (в ред. от **) утверждены Общие требования к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений.

В соответствии с п.4 Общих требований от ** года № **, бюджетные сметы составляются в целях установления объема и распределения направлений расходов бюджета на срок решения о бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.

Финансовое обеспечение МКОУ СОШ №* осуществлялось на ** год согласно уведомления о лимитах бюджетных обязательств.

Лимиты бюджетных обязательств на ** год и плановый период ** и ** годы доведены до МКОУ СОШ №* ** года согласно уведомлению №* о лимитах бюджетных обязательств от ** года.

В соответствии с абз. 5 п. 8 главы 3 Общих требований от ** года № ** бюджетная смета утверждается в срок не позднее десяти рабочих дней со дня доведения получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Согласно абз. 1 п. 8 главы 3 Общих требований от ** года № ** бюджетная смета МКОУ СОШ №* на ** год и плановый период ** и ** годы утверждена руководителем отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 на один день раньше, чем были доведены до Учреждения лимиты бюджетных обязательств.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом №* об административном правонарушении от ** года, который соответствует требованиям, установленным ст. 28.2 КоАП РФ; выпиской из акта от ** года № * проверки законности и эффективности использования средств бюджета Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края; решением № ** от ** года Об утверждении Положения об отделе образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края; распоряжениями администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края № ** от ** года о назначении ФИО1 на должность руководителя отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края; распоряжениями администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края № ** от ** года, № ** от ** года о продлении срока действия трудового договора с ФИО1, трудовым договором №* от ** года с ФИО1 и соглашениями об изменении определенных сторонами условий трудового договора от ** г. № **, от ** г. № **, от ** г. № **, должностной инструкцией руководителя отдела образования администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края; приказами О внесении изменений в порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений от ** г. № **, от ** г. № **, от ** г. № **, от ** г. № **, от ** г. № **; уведомлением № * от ** г. о лимитах бюджетных обязательств, бюджетной сметой на ** финансовый год (на плановый период ** и ** годы) от **г., объяснительной ФИО1 от ** г., в которой вину признала.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалификации ее действий по ч. 2 ст. 15.15.7 КоАП РФ - нарушение казенным учреждением порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет.

При определении размера и вида административного наказания ФИО1 учитывается характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом также не установлено.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности.

Оснований для освобождения от административной ответственности в силу требований ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КРФ об АП для данной категории дел, не истек.

Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ФИО1 по ч.2 ст. 15.15.7 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.ст. 15.15.7, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным должностное лицо ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты:

УФК по Ставропольскому краю (Контрольно-счетный орган Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края л/с <***>), ИНН <***>, КПП 261101001, ОКТМО 07530000, Банк Отделение Ставрополь Банк России/ Управление Федерального казначейства по Ставропольскому краю г. Ставрополь, единый казначейский счет 40102810345370000013, казначейский счет 03100643000000012100, БИК 010702101, КБК *.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить ФИО1, Контрольно-счетный орган Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.А. Гапот