Дело № 5-518/31/2023

УИД № 24мs0031-01-2023-00-4210-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2023 года г. Зеленогорск Красноярского края

Мировой судья судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, расположенного в г. Зеленогорске Красноярского края, ул. Мира, д. 52 индекс 663690, Савилова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

23 мая 2023 года в 19 часов 30 минут ИП ФИО1, осуществляющий предпринимательскую деятельность, при оказании услуг общественного питания организовал реализацию алкогольной продукции – одной бутылки ароматизированного напитка, изготовленного на основе пива марки «Garage» объемом 0,4 л. стоимостью 97 рублей в магазине «Пивной Причал», расположенном по адресу <...> который прилегает к зданию Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 29 «Сибирячок», и к зданию Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 176» (МБОУ «СОШ № 176»), чем нарушил ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате, времени и месте заседания извещен повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении судебной повестки 21.11.2023 г., не явился, ходатайства об отложении дела от него не представлено, об уважительной причины неявки суд не уведомил, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при квалификации действий лица по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Пунктом 13.1 ст. 2 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

На основании п. 1 ст. 26 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 16 № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции не допускаются на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования).

Согласно п. 8 ст. 16 № 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в п. 10 п. 2 настоящей статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

В соответствии с Решением Совета Депутатов ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края от 20.02.2020 г. № 18-76р «Об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории, прилегающей к зданию МДБОУ «Детский сад № 29 «Сибирячок» и к зданию МДБОУ «СОШ № 176».

Суд, исследовав материалы дела, находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 0662301690/1266 от 17.10.2023 года;

- рапортом дежурного ДЧ ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск от 23.05.2023 г., согласно которому, от УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск ФИО2 поступило сообщение о том, что в магазине «Причал», по ул. Парковая, д. 28 г. Зеленогорска торгуют алкогольной продукцией;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по ЗАТО г.Зеленогорск ФИО3 от 23.05.2023 г. о том, что 23.05.2023 г. в 19 час. 30 мин. установлено, что в магазине «Пивной Причал», по ул. Парковая, д. 28 г. Зеленогорска осуществлена продажа ароматизированного напитка, изготовленного на основе пива марки «Garage» объемом 0,4 л. стоимостью 97 рублей;

- протоколом добровольной выдачи от 23.05.2023 г., согласно которого гр. Х А.Е. выдал одну бутылку ароматизированного напитка, изготовленного на основе пива марки «Garage» объемом 0,4 л. стоимостью 97 рублей;

- письменным объяснением Х А.Е., данным 23.05.2023 г., о том, что он 23.05.2023 г. в магазине «Пивной Причал», расположенном по адресу <...>, купил бутылку пивного напитка «Garage» 4,6 % объемом 0,4 л. стоимостью 97 рублей, рассчитался банковской картой;

- кассовым чеком на сумму 97 рублей;

- распечаткой из приложения ПАО «Сбербанк» о банковской операции по оплате товара в магазине «Пивной причал» на сумму 97 рублей;

- протоколом осмотра помещения магазина «Пивной Причал» от 23.05.2023 г. с фототаблицей;

- протоколом проверки магазина «Пивной Причал» от 23.05.2023 г.;

- письменным объяснением продавца-консультанта магазина «Пивной Причал» Х С.П., данным 23.05.2023 г., о том, что она работает в должности продавца-консультанта магазина «Пивной Причал», расположенном по адресу <...>. 23.05.2023 г. в 19 часов 27 минут она не помнит, что продавала неизвестному ей гражданину пивной напиток «Garage» 4,6 % объемом 0,4 л.;

- решением Совета Депутатов ЗАТО г. Зеленогорска № 18-76р от 20.02.2020 г. Об определении границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, с приложением № 1;

- схемой границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, прилегающих к зданию дошкольного образовательного учреждения № 29, расположенному по адресу г. Зеленогорск ул. Парковая д. 24, находящему оперативном управлении у МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 29 «Сибирячок» и прилегающих к зданию МБОУ «СОШ № 176», расположенному по адресу <...>;

- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем;

- уведомлением о постановке ИП ФИО1 на учет в налоговом органе;

- актом приема-передачи на хранение изъятой одной стеклянной бутылки объемом 0,4 л. с этикеткой «Garage» с ароматизированным напитком, изготовленным на основе пива, с металлической крышкой черного цвета, упакованной в полимерный пакет от 24.05.2023 г.

Исследовав и оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность ИП ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение. Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется, поскольку они получены в соответствии с действующим законодательством. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

ИП ФИО1 нарушил требования пп.10 ч. 2 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» - допустил реализацию алкогольной продукции на территории, прилегающей к зданию Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по художественно-эстетическому развитию детей № 29 «Сибирячок» и к зданию Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 176».

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств в их совокупности.

Исследованных материалов достаточно для вывода суда о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Ходатайств, заявлений об отложении рассмотрения дела для вызова свидетеля, представления иных доказательств, подтверждающих невиновность, от ФИО1 не поступало.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ИП ФИО1 доказана и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, Нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса

При назначении наказания суд учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, состояние здоровья, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Отягчающим ответственность обстоятельством, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Помимо основного наказания в виде административного штрафа санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

При составлении протокола по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении ИП ФИО1 изъята алкогольная продукция – одна стеклянная бутылка объемом 0,4 л. с этикеткой «Garage» с ароматизированным напитком, изготовленным на основе пива.

Реализация алкогольной продукции с нарушением требований и правил ее розничной продажи порождает возникновение угрозы вреда жизни и здоровью, нарушению нормального нравственного, культурного развития населения, в связи с чем, оснований для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.

При выборе меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, мировой судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей, без конфискации.

Вещественное доказательство: одну стеклянную бутылку объемом 0,4 л. с этикеткой «Garage» с ароматизированным напитком, изготовленным на основе пива, с металлической крышкой черного цвета, упакованную в полимерный пакет, находящуюся в КХВД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск, уничтожить.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: Банк получателя-ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по Красноярскому краю г. Красноярск Номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, БИК 010407105, ИНН <***>, КПП 246001001 Получатель - УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) Казначейский счет 03100643000000011900 ОКТМО 04737000, КБК 43911601143010000140, УИН: 0210185800315005182314175.

Разъяснить, что в соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка № 31 в ЗАТО г.Зеленогорск Красноярского края по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано в Зеленогорский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Савилова

Публикацию на интернет-сайте Мировая юстиция Красноярского края деперсонифицированного текста итогового судебного акта по данному делу, РАЗРЕШАЮ.

Мировой судья Ф.И.О. _____________________________А.Н. Савилова