УИД 11MS0019-01-2023-003435-47 Дело № 5-504/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года <...>
Мировой судья Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми Проворова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ОГРНИП <***>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 14.16 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО2 06.07.2023 в период времени с 15 час. 36 мин. до 18 час. 45 мин. в магазине «Светлое и Темное», находящимся по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь индивидуальным предпринимателем, в нарушение требований, установленных п. 1 ч. 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), допустила оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, а именно: пиво с маркировкой «Жигулевское то самое», объём 50 л., алкоголь 4,5 %; пиво светлое «Вкус СССР», объём 50 л., алкоголь 4,5 %; пиво «чешское белое», объём 50 л., алкоголь 4,5 %; пиво «Андреевское», объём 50 л., алкоголь 4 %; пиво «Батино», объём 50 л., алкоголь 4%; пиво «Чешское живое», объём 50 л., алкоголь 4,8 %; пиво «Дачное», объём 50 л., алкоголь 4,6 %; пиво «Чешское полутёмное», объём 50 л., алкоголь 4 %; пиво «Абаканское», объём 50 л., алкоголь 5 %; пиво «Батино», объем 50 л., алкоголь 4 %; пиво «Баварское светлое», объем 50 л., алкоголь 4,5 %; пиво «Старый город», объем 50 л., алкоголь 4 %; пиво «Баварское светлое», объём 50 л., алкоголь 4,5 %; пиво «Трёхгорное жигули», объём 50 л. алкоголь 4 %; пиво «Советский ГОСТ», объём 50 л., алкоголь 3,6 %; пиво «Маср», объём 50 л., алкоголь 4,5 %; 2 кеги объёмом 50 л. с наименованием «Баблерное», производитель и крепость не установлены; 44 пластиковые кеги, каждая 30 л. объёма, без маркировок, производитель и крепость не установлены. ФИО2 и ее защитник Макаренко Ю.В. о времени и месте рассмотрения дела извещены, в суд не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. В судебном заседании 05.10.2023 ФИО2 поясняла, что сопроводительные документы на продукцию, обнаруженную в магазине по адресу:<ОБЕЗЛИЧЕНО> отсутствуют. 05.10.2023 судебное заседание отложено по ходатайству ФИО2 для предоставления сопроводительных документов, имеющихся на складе в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на обнаруженную продукцию. Исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, мировой судья приходит к следующему.
Часть 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. По смыслу ч. 2 ст. 129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно обороноспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.
В настоящее время действует Указ Президента РФ № 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена». В перечень таких видов входят: вооружения, боеприпасы, военная техника, яды, наркотические средства и психотропные вещества, спирт этиловый, взрывчатые вещества, шифровальная техника, рентгеновское оборудование, отходы радиоактивных материалов и др.
Порядок оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом № 171-ФЗ. При этом под оборотом понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона (подп. 16 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, включая товарно-транспортную накладную (подп. 1). Как следует из п. 2 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции,в том числе установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии (подп. 12 п. 2).
Помимо этого, в силу п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещен оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
Факт совершения ФИО2 правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении СР № 712029, рапортом от 06.07.2023, протоколом осмотра места происшествия от 06.07.2023, объяснениями <ФИО1>, распиской, ответом на обращение, фототаблицей, выпиской из ЕГРИП, запросами, копией договора, копией акта приема-передачи, справкой на физическое лицо, списком правонарушений, иными материалами дела. Собранные по делу доказательства мировой судья считает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КоАП РФ. Имеющиеся в деле доказательства образуют совокупность, с достоверностью свидетельствующую о совершении лицом, привлекаемым к административной ответственности, правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ. Материалы дела не содержат доказательств того, что должностным лицом выполнялись все необходимые действия, направленные на реализацию мер по соблюдению законодательства в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также производится должный контроль за действием сотрудников. Напротив, выявленные нарушения дают основания для вывода об обратном. Суд обращает внимание на то, что именно на должностное лицо возложена обязанность по неукоснительному соблюдению особых требований к обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Действия должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу, установленных ст. ст. 2.9 и 24.5 КоАП РФ не усматривается.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, наличие малолетних детей у виновной. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, мировой судья приходит к выводу о назначении наказания в виде штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения: 1) пиво с маркировкой «Жигулсвское то самое», объём 50 л., производство ООО «Тритон», дата розлива 03.06.2023, алкоголь 4,5 %; 2) пиво светлое «Вкус СССР», объем 50 л., производство «Пивоварня Кожевникова», дата розлива 08.06.2023, алкоголь 4,5 %; 3) пиво «чешское белое», объём 50 л., производство «Пивоварня Кожевникова», дата розлива 10.06.2023, алкоголь 4,5 %; 4) пиво «Андреевское», объём 50 л., производство ООО «Третья пинта», дата розлива 10.06.2023, алкоголь 4 %; 5) пиво «Батино», объём 50 л., производство «Новосибирская пивоваренная компания» дата розлива 19.06.2023, алкоголь 4%; 6) пиво «Чешское живое», объём 50 л., производство «Дзержинский пивоваренный завод», дата розлива 02.06.2023, алкоголь 4,8 %; 7) пиво «Дачное», объём 50 л., производство ООО «Третья Пинта», дата розлива 12.06.2023 , алкоголь 4,6 %; 8) пиво «Чешское полутёмное», объём 50 л., производство ООО «Торговый лом Багрихиновский», дата розлива 05.05.2023, алкоголь 4 %; 9) пиво «Абаканское», объём 50 л., производство «Омская пивоваренная компания», дата розлива 2022 год, алкоголь 5 %; 10) пиво «Батино», объём 50 л., производство ООО «Новосибирская пивоваренная компания», дата розлива 19.03.2023, алкоголь 4 %; 11) пиво «Баварское светлое», объём 50 л., ООО «Традиция качества», дата розлива 14.06.2023, алкоголь 4,5 %; 12 ) пиво «Старый город», объем 50 л., производитель неизвестен, дата розлива 10.06.2023 , алкоголь 4 %; 13) пиво «Баварское светлое», объём 50 л., производитель ООО «Традиции качество», дата розлива 14.06.2023 , алкоголь 4,5 %; 14) пиво «Трёхгорное жигули», объём 50 л. производитель ООО « Торговый дом Трехозёрный», дата розлива 14.06.2023, алкоголь 4 %; 15) пиво «Советский ГОСТ», объём 50 л., производство «Республика Казахстан», дата розлива 26.05.2023, алкоголь 3,6 %; 16) пиво «Маер», объём 50 л., производство ООО « Тритон», дата розлива 08.06.2023 , алкоголь 4,5 %; 17) 2 кеги объёмом 50 л. с наименованием «Баблсрное», производитель и крепость неустановлены, 18) 44 пластиковые кеги, каждая объемом 30 л, без маркировок, н/л жидкость. Штраф перечислить на счет:ИНН <***>, КПП 110101001 УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>), р/с <***>, Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, к/с 40102810245370000074, КБК 89011601143010016140. УИН 0411870902309000000180469. Штраф должен быть внесен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Предложить лицу, подвергнутому административному наказанию, после уплаты административного штрафа представить мировому судье Емвальского судебного участка Эжвинского района г. Сыктывкара Республики Коми документ, подтверждающий уплату штрафа, по адресу: <...>. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, второй экземпляр постановления будет направлен судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а также для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми через мировогосудью.
Мировой судья Е.В. Проворова