Дело № 5-654/2023
УИД 29MS0041-01-2023-004593-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Архангельск 14 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Октябрьского судебного района г. Архангельска О.А. Костенко, находящийся по адресу: <...>, рассмотрел материалы об административном правонарушении, поступившие из УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу по ст. 15.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица - генерального директора ООО «БУМЕРАНГ777» ФИО1, <ДАТА> года рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «БУМЕРАНГ777», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не исполнил свою обязанность по своевременному предоставлению налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2022 год. При установленном законодательством сроке предоставления не позднее 27.03.2023, декларация в налоговый орган представлена 28.03.2023.
Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 15.5. КоАП РФФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан предоставлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета организации налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно ч. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: 1) организации - не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). Согласно ст. 15.5. КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что ООО «БУМЕРАНГ777» 28.03.2023 в УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2022 год, при установленном законодательством сроке предоставления до 27.03.2023. Выпиской из Единого государственного реестра регистрации юридических лиц подтверждено, что ООО «БУМЕРАНГ777» является юридическим лицом, ФИО1 является генеральным директором. В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. О месте и времени составления протокола ФИО1 извещался, для составления протокола об административном правонарушении не явился. Протокол об административном правонарушении направлен в адрес ФИО1 Сведений об оспаривании протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Вина ФИО1 подтверждается представленными материалами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 08.11.2023, копией 1 листа налоговой декларации, выпиской из ЕГРЮЛ, а также иными материалами дела об административном правонарушении. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ст. 15.5. КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации…..о налогах и сборах…по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения. Анализируя представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по статье 15.5. КоАП РФ. Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что имеются основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой, не содержащей каких-либо ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Следовательно, она может быть применена в отношении любого предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения (как материального, так и формального), совершенного гражданами, должностными и юридическими лицами, а также лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Принимая во внимание, что ст. 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ, и не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье особенной части КоАП РФ ответственность не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий, то следует признать, что, установив фактические обстоятельства дела и, не выявив существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в пределах своей компетенции судья может прийти к выводу об отсутствии оснований для привлечения лица к административной ответственности. Исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, учитывая отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также то, что значительного ущерба и неблагоприятных последствий от действий не наступило, принимая во внимание, что совершенное деяние не представляет большой общественной опасности, период просрочки - представление декларации спустя незначительный срок после истечения установленного срока, суд считает возможным признать совершенное правонарушение малозначительным, прекратить производство по делу об административном правонарушении, ограничиться в адрес ФИО1 устным замечанием. На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «БУМЕРАНГ777» ФИО1 освободить от административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «БУМЕРАНГ777» ФИО1 в связи с малозначительностью правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьском районном суде г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.А.Костенко