Дело № 5-493/2025 УИД 41MS0010-01-2025-001552-23

Постановление по делу об административном правонарушении

31 октября 2025 года г. Петропавловск-Камчатский<АДРЕС>

пр. Карла Маркса, <АДРЕС>/1

Мировой судья судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края Декин А.А., при секретаре Бородиной М.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «Мелодия», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в ходе проведенной прокуратурой г. <АДРЕС> проверки исполнения законодательства в сфере социальной защиты инвалидов, соблюдение прав инвалидов и маломобильных групп населения на обеспечение беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Мелодия» (далее по тексту - ООО «Мелодия», адрес юридического лица: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>), являющимся собственником здания супермаркета «Шамса», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, в нарушение требований статьи 15 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не обеспечены условия доступности для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения к объектам социальной инфраструктуры, выразившееся в отсутствии вдоль обеих сторон пандуса ограждений с поручнями, что не соответствует требованиям пункта 6.2.11 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНИП 35-01-2011».

В судебном заседании генеральный директор ООО «Мелодия» <ФИО1>, признав вину в совершении административного правонарушения, просил назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку допущенные нарушения устранены.

В судебном заседании помощник прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2> постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал, уточнив, что временем совершения административного правонарушения является <ДАТА2>, а местом его совершения - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<АДРЕС>, полагал возможным назначить административное наказание в виде предупреждения в связи с добровольным устранением допущенных нарушений.

Выслушав генерального директора ООО «Мелодия» <ФИО1>, помощника прокурора г. <АДРЕС> <ФИО2>, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Статьей 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): - условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам (пункт 1); - возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски (пункт 3); - надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности (пункт 5); - оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами (пункт 8). В силу пункта 6.2.11 СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения СНИП 35-01-2011», вдоль обеих сторон всех пандусов и открытых лестниц необходимо устанавливать ограждения с поручнями. Поручни следует располагать на высоте 0,9 м, у пандусов - дополнительно на высоте 0,7 м. Верхний и нижний края поручней пандуса должны находиться в одной вертикальной плоскости с границами прохожей части пандуса (краем бортика). Как следует из материалов дела, решением и.о. прокурора г. <АДРЕС> от <ДАТА4> <НОМЕР> назначена проверка деятельности ООО «Мелодия», предметом которой является выявление случаев нарушения законодательства о социальной защите инвалидов (л.д. 11).

<ДАТА2> в период времени с 15 час. 45 мин. до 15 час. 59 мин. помощником прокурора г. <АДРЕС> <ФИО3> проведен осмотр объекта - супермаркет «Шамса», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>. В ходе осмотра установлено что, для доступа в здание магазина оборудован один основной вход для посетителей. Входная группа состоит из 6 ступенчатой лестницы, имеются перила с двух сторон, оборудован пандус. При этом пандус не отвечает требованиям п. 6.2.11 СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2011» «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» ввиду отсутствия вдоль обеих сторон пандуса ограждений с поручнями, тем самым беспрепятственный доступ в магазин для маломобильных инвалидов не обеспечен (л.д. 15). Согласно сведениям из единого Государственного реестра недвижимости, ООО «Мелодия» является собственником здания магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> (л.д. 18). Согласно выписке из ЕГРЮЛ адресом юридического лица является: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. Данный адрес является местом совершения административного правонарушения. <ДАТА5> между ООО «Мелодия» и ООО «Шамса-Маркет» заключен договор аренды нежилого помещения площадью 2067,8 кв.м., расположенного на цокольном и первом этажах здания магазина, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> (л.д. 43-47).

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения <ДАТА6> и.о. прокурора города <АДРЕС> постановления о возбуждении дела об административном правонарушении по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «Мелодия». В ходе рассмотрения дела законным представителем юридического лица представлены документы, свидетельствующие об устранении выявленных в ходе прокурорской проверки нарушений. Так, <ДАТА7> был заключен договор на выполнение сварочных работ по обустройству перил по адресу г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>. Размещение поручней по обеим сторона пандуса на входе в здание супермаркета «Шамса», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС> подтверждено фотоматериалами.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях), мировой судья установил, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, в связи с чем могут быть использованы в качестве доказательств по делу об административном правонарушении.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для соблюдения требований действующего законодательства в сфере обеспечения условий доступности для инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Мелодия» в совершении административного правонарушения доказана. Бездействие ООО «Мелодия» следует квалифицировать по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях - уклонение от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг. Решая вопрос о виде и размере наказания, мировой судья приходит к следующему. Санкцией статьи 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. В силу части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Материалы дела не содержат данных о том, что ООО «Мелодия» ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения. Выявленное административное правонарушение не повлекло за собой последствий, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При этом судом учитывается, что на дату рассмотрения дела ООО «Мелодия» устранены нарушения, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении.

При изложенных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, предусмотренное статье 9.13 административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене ООО «Мелодия» на предупреждение. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Мелодия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья подпись А.А. Декин

Верно: Мировой судья А.А. Декин