Решение по гражданскому делу

дело № 2-1710/2023 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

28.11.2023 рп. Октябрьский

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края, мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края ФИО1, при секретаре судебного заседания Овчинниковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка (адрес: Пермский край, Октябрьский городской округ, <...>) гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (далее - истец, ОСФР по Пермскому краю) к ФИО2 и ФИО3 о взыскании солидарно сумм излишне выплаченных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами,

установил:

Представитель ОСФР по Пермскому краю обратился к мировому судье с иском о взыскании солидарно с ФИО2 и ФИО3 сумм излишне выплаченных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 2 760 руб. Свои требования обосновывал тем, что согласно Указу Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее - Указ № 1455) Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 (далее - Правила № 343), с 01.08.2020 ФИО3, как лицу, осуществляющему уход за ФИО2, достигшей возраста 80 лет, регулярно выплачивалась компенсационная выплата. В нарушение ч. 5 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № № 400-ФЗ), п. 10 Правил № 343 и ФИО2 и ФИО3 не сообщили о трудоустройстве последнего с января 2022 года, как об обстоятельствах, влекущих прекращения осуществления ежемесячных компенсационных выплат. Вследствие злоупотребления правом соответчики без законных оснований с 01.02.2022 пользовались денежными средствами за счет бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сумме 2 760 руб. В соответствии со ст. 322, 1080, 1102, п. 1 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ соответчики обязаны солидарно возместить причинный Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации ущерб в сумме 2 760 руб. Представитель ОСФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал заявление, в котором просил иск удовлетворить, дело рассмотреть без его участия. Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств от них не поступило. Мировой судья, рассмотрев дело, приходит к следующим выводам. В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом № 1455 установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелым лицом, достигшим возраста 80 лет. Согласно положениям пункта 1 Правил № 343, данный нормативно-правовой акт определяет в соответствии с Указом № 1455 порядок назначения и осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за лицом, достигшим возраста 80 лет. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения осуществления компенсационной выплаты содержится в п. 9 Правил № 343, в частностив случае выполнения лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д»). Пунктом 10 Правил № 343 установлена обязанность лица, осуществляющего уход, в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражениележащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям. В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ исключается возврат в качестве неосновательного обогащения сумм пенсии, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при условии отсутствия недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Частью 5 статьи 10 ГК РФ установлена презумпция добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений. Согласно ч. 5 ст. 26 Закона № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. В соответствии с ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В обоснование исковых требования ОСФР по Пермскому краю представлены следующие доказательства. В заявлении от 27.08.2020 в адрес Управления Пенсионного Фонда России в Октябрьскому районе Пермского края (далее - УПФР в Октябрьском районе Пермского края) ФИО3 просил назначить с 01.08.2020 ежемесячную компенсационную выплату в связи с осуществлением ухода за ФИО2, достигшей возраста 80 лет. В заявлении имеется отметка о предупреждении ФИО3 об обязанности сообщать сведения, влекущие отмену выплат, в т.ч. сведения о выполнении им оплачиваемой работы (л.д. 8-9). К заявлению ФИО3 приложил копию трудовой книжки, в которой имеется последняя запись от 17.08.2018 о расторжении трудового договора (л.д. 11-12) и справку территориального отдела Государственного казенного Центр занятости населения Пермского края по Октябрьскому района от 27.08.2023 <НОМЕР> о том, что он на учете в данной организации не состоит (л.д. 13).

В заявлении ФИО2 письменно дала согласие на перечисление компенсационной выплаты по уходу за ней ФИО3 (л.д. 10). С учетом вышеназванных документов 31.08.2020 УПФР в Октябрьском районе Пермского края приняло решение <НОМЕР> - назначить ФИО3 ежемесячную компенсационную выплату в размере 1380 руб. с 01.08.2020 на период осуществления ухода. Выплату производить к пенсии, назначенной нетрудоспособному гражданину ФИО2 (л.д. 17). Согласно протоколу <НОМЕР> от 05.04.2022 и расчету от 05.04.2023 Государственное учреждение - Отделение ПФР по Пермскому краю в отношении ФИО2 выявило факт излишней выплаты компенсации лицу, осуществляющему уход, за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в сумме 2760 руб. Излишня выплата образовалась в результате того, что ФИО3 работает в Горьковской дирекции инфраструктуры РЖД с января 2022 г., о чем в Управление Пенсионного Фонда своевременно не сообщил (л.д. 18). В соответствии с перечнем сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица ФИО3 он работает в Горьковской дирекции инфраструктуры РЖД с января 2022 года (л.д. 19-23). Из истории выплат ОСФР по Пермскому краю следует, что ФИО2 в феврале и марте 2022 г. выплачивалось по 1380 руб. компенсации для лица, занятого уходом. ОСФР по Пермскому краю в адрес ФИО3 и ФИО2 почтой России направлялись претензии о взыскании излишне выплаченных сумм в размере 2 760 руб. Почтовые отправления ответчиками не получены, возвращены отправителю (л.д. 25-29). Из представленных документов следует, что в феврале и марте 2022 гг. получателем ежемесячных компенсационных выплат в общей сумме 2 760 руб. к пенсии являлась ФИО2 Доказательств того, что ФИО3 получил данные денежные средства и пользовался ими истцом не представлено. В связи с этим, по исковым требованиям ОСФР по Пермскому краю ФИО3 не является надлежащим ответчиком. В п. 10 Правил № 343 закреплена обязанность лица, осуществляющего уход, сообщать о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсационной выплаты или прекращение ее осуществления, в т.ч. сообщать сведения о выполнении им оплачиваемой работы. При этом данными правилами аналогичная обязанность лица, в отношении которого осуществляется такой уход, не предусмотрена.

Истцом не представлено доказательств того, что ФИО2 знала о трудоустройстве ФИО3, что ей разъяснялось о необходимости извещать территориальный орган, осуществляющий начисления компенсационной выплаты, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение таких выплат. Обязательными условиями для взыскания неосновательного обогащения в виде излишне уплаченной пенсии в силу п. 3 ст. 1190 ГК РФ, ч. 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ, постановления Конституционного Суда Российской Федерации 26.02.2018 № 10-П является недобросовестность ответчика, наличие вины. В силу презумпции добросовестности, закрепленного ч. 5 ст. 10 ГК РФ, бремя доказывания недобросовестности действия лица лежит на истце. По настоящему спору ОСФР по Пермскому края не представлено доказательств, указывающих на недобросовестность действий и наличия вины у ФИО2 при получении ежемесячной компенсационной выплаты в феврале и марте 2022 гг. в общей сумме 2 760 руб.

Поскольку ФИО3 не является надлежащим ответчиком, а в действиях ФИО2 не установлено недобросовестности и вины, то в удовлетворении исковых требований ОСФР по Пермскому краю следует отказать.

Данный вывод соотносится с позицией Седьмого кассационного суда общей юрисдикции (определения по делам <НОМЕР> от 17.04.2023, <НОМЕР> от 30.11.2021, <НОМЕР> от 18.11.2021). Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199, ГПК РФ,

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (<НОМЕР>) о взыскании солидарно с ФИО2 (<НОМЕР>) и ФИО3 (<НОМЕР>) сумм излишне выплаченных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, в размере 2 760 руб. Решение может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Пермского края в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района Пермского края.

Мировой судья подпись ФИО1

Верно Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского судебного района Пермского края

_________________ ФИО1

Подлинник документа находится на судебном участке № 2 Октябрьского судебного района Пермского края в деле № 2-1710/2023 за 2023 год.

28.11.2023