Дело №5-818/134/2023
УИД 24MS0134-01-2023-006145-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 декабря 2023 года г. Ачинск Красноярского края
Мировой судья судебного участка №134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Метелица Дмитрий Александрович,
с участием – помощника Ачинского городского прокурора Алексеевой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.63.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
… «…» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
19 сентября 2023 года, ФИО1, являясь … «…», осуществляющая свои должностные обязанности по адресу: …, в нарушение п. 17 Приказа Минтранса России от 18 октября 2022 года № 418 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» не рассмотрела запросы от «…» № …, № … от 14 сентября 2023 года на выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства в установленный срок.
В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Алексеева О.В. доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала полностью, указала на то, что вина ФИО1 полностью доказана, что подтверждается исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами. При назначении наказания просила учесть, что ФИО1 полностью признала свою вину, при этом имеет не высокий доход, в связи с чем, просила назначить минимально возможное наказание по инкриминируемой статье.
ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте проведения судебного заседания был извещена по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, путем направления судебной повестки заказной корреспонденцией, которая согласно почтовому отслеживанию, возвращена почтамтом по истечении срока хранения.
Права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1, при составлении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении были разъяснены.
Вместе с тем, неполучение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судебной повестки, несмотря на направленные ему объектом почтовой связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи извещения, суд расценивает как злоупотребление лицом своими процессуальными правами, в связи с чем признает извещение ФИО1, по делу и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие последней.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ч. 2, 3, 8, 9 ст. 31 Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Требования к организации движения по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
Информационное взаимодействие органа, выдающего специальное разрешение, указанное в части 1, 1.1 или 2 настоящей статьи, с владельцами автомобильных дорог (за исключением владельцев частных автомобильных дорог), по которым проходит маршрут тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется в соответствии с требованиями к межведомственному информационному взаимодействию, установленными Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
Порядок выдачи специальных разрешений, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля и порядок установления постоянных маршрутов тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.
В соответствии с п.п. 3, 17 Приказа Минтранса России от 18 октября 2022 года № 418 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» специальное разрешение оформляется на русском языке машинописным текстом (наименования груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных номеров допускается оформлять буквами латинского алфавита).
Согласование маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проводится владельцами автомобильных дорог и Госавтоинспекцией в течение 2 рабочих дней с даты поступления от уполномоченного органа запроса, указанного в пункте 15 Порядка.
Суд, исследовав материалы дела, находит виновность … «…» ФИО2, в совершении административного правонарушения установленной, что подтверждается:
- постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 22 ноября 2023 года, где ФИО1 собственноручно указала, что вину признает (л.д. 1-5);
- решением о проведении проверки № … от 15 ноября 2023 года (л.д. 8);
- копией заявления … «…» в Генеральную прокуратуру РФ согласно которому по состоянию 22 сентября 2023 года по запросам № …, № … от 14 сентября 2023 года пришли отказы в согласовании ввиду не рассмотрения данных запросов в установленные сроки (л.д. 16);
- письменными объяснениями ФИО1 от 15 ноября 2023 года согласно которым последняя указала, что 20 сентября 2023 года запросы на транспортировку тяжеловесных грузов № …, № … от 14 сентября 2023 года не рассмотрены (л.д. 11-12, 14-15, 18-19);
- ответами … «…» о несогласовании запросов № …, № … от 14 сентября 2023 года (л.д. 13);
- скриншотами сайта Росдормониторинг с информацией об отсутствии согласования запросов № …, № … от 14 сентября 2023 года (л.д. 21-24);
- копией приказа о переводе ФИО2 на должность … «…» с 16 июня 2023 года (л.д. 25);
- копией приказа о приеме ФИО2 на работу с 27 июля 2021 года в … «…»;
- копией … «…» с которой ФИО1 полностью ознакомлена; где указано, что … (л.д. 27-43).
Собранные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ и согласуются между собой, в связи с чем, принимаются судом.
Довод ФИО1, содержащийся в ее письменных объяснениях, о том, что согласование маршрута не было произведено в установленный срок из-за технического сбоя, ставшего следствием перепада напряжения 20 сентября 2023 года, мировой судья не может признать в качестве обстоятельства, освобождающего должностное лицо от ответственности, поскольку последним днем, в течении которого должен был быть согласован маршрут являлся – 18 сентября 2023 года, соответственно 19 сентября 2023 года правонарушение было уже совершено.
Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья находит, что виновность … «…» ФИО2, в совершении инкриминируемого деяния нашла свое полное подтверждение.
Действия … «…» ФИО2, суд квалифицирует по ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ - нарушение установленных сроков согласования маршрутов тяжеловесного транспортного средства по автомобильным дорогам.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а также личность ФИО2, все имеющиеся в материалах дела на момент его рассмотрения сведения о ее семейном и материальном положениях, состоянии здоровья.
В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность, мировой судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Оснований, для назначения наказания с применением ч. 2.2 ст. 4.1, ст. 4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
… «…» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.63.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Штраф перечислить: ИНН <***>; КПП 246001001, КБК № 43911601053010000140 получатель платежа: УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>) Казначейский счет 03100643000000011900 р\счет (ЕКС) 40102810245370000011 банк получателя: Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 010407105, ОКТМО 04703000 УИН 0210185801345008182305163.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Д.А. Метелица