Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ 59MS0042-01-2023-006159-29

ОПРЕДЕЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>),

установил:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч. 1, 2 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения. Согласно протоколу об административном правонарушении <ФИО2> не уплатила административный штраф в размере 1000 руб., назначенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА3>, в установленный срок до <ДАТА4> включительно.

В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» невыполнение предусмотренных нормативным правовым актом обязанностей к установленному в нем сроку не является длящимся административным правонарушением. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока, т.е. с <ДАТА6>

Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА2>. Мировому судье судебного участка <НОМЕР> Свердловского судебного района г. <АДРЕС> протокол об административном правонарушении поступил <ДАТА8>

Согласно ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях давность привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней с момента совершения административного правонарушения, срок давности привлечения к административной ответственности <ФИО2> истекает <ДАТА9>

Согласно ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы; об отложении рассмотрения дела; о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела; о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица. Протокол об административном правонарушении и другие материалы поступили мировому судье за 3 рабочих дня до истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности. Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении и иных представленных судье материалах отсутствует информация о номерах телефона, факсимильной связи, адресе электронной почты <ФИО2>, что препятствует возможности надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении и соблюдении положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. При этом судья учитывает, что согласно п. «б» ч. 5 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из потовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных Приказом Минцифры России от <ДАТА10> <НОМЕР>, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приемки) составляют на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня.

В силу п. 34 Приказа Минкомсвязи России от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

В связи с чем у суда отсутствует процессуальная возможность известить привлекаемое лицо надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Возможность рассмотрения дела об административном правонарушении за пределами срока, установленного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусмотрено. В связи с отсутствием у мирового судьи процессуальной возможности рассмотрения административного материала в соответствии с нормами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, административный протокол и другие материалы в отношении <ФИО2>, в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует вернуть в орган, составивший протокол. Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Административную комиссию <АДРЕС> района (614113, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 26).

Мировой судья: <ФИО1>