Дело № 5-769/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
16 ноября 2023 года г. Находка Приморского края Мировой судья судебного участка № 46 судебного района г. Находка Приморского края Сиренко Е.Ю., рассмотрев в помещении судебного участка по адресу: <...>, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении ФИО1, <ДАТА2>
установил:
ФИО1 не исполнил требование налогового органа по уведомлению № 2816 от 23.06.2023 года о явке в налоговый орган 22.08.2023 года в 11 часов для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2022 год, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом по месту жительства по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. От получения судебного извещения уклонился, оно возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом как злоупотребление законным правом. Руководствуясь правовой позицией, изложенной в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", суд приходит к выводу, что ФИО1 считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения, в связи с чем дело подлежит рассмотрению в его отсутствие на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, который, не получив почтового отправления, распорядилась своими процессуальными правами по собственному усмотрению. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль). Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в адрес ФИО1 по месту регистрации: г. <АДРЕС>, было направлено уведомление № 2816 о вызове в налоговый орган по адресу: <...> в 11 часов 22.08.2023 года для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2022 год, однако ФИО1 для дачи пояснений, решения вопроса не явился, каких-либо уведомлений о невозможности явки в назначенное время в налоговый орган не направил. Согласно информации, полученной с официального сайта в сети Интернет АО «Почта России», почтовое отправление (налоговое уведомление) ввиду неудачных попыток их вручения адресату, было возвращено отправителю. Таким образом, должностным лицом, были предприняты все необходимые меры для направления данного уведомления ФИО1, который, не получив почтового правления (налогового уведомления), распорядился своими процессуальными правами по собственному усмотрению. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (ст. 165.1 ГК РФ). В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2022 год в налоговый орган не явился, в связи с чем в его действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 09.10.2023 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ; копией уведомления № 2816 от 23.06.2023 года, согласно которого ФИО1 должен был явиться в налоговый орган в 11 часов 22.08.2023 года для решения вопроса об обязанности декларирования полученного дохода от продажи транспортного средства (представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ) за 2022 год. Доказательства по делу не противоречивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, в соответствии с п. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях, копия протокола направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности, его права соблюдены. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, а также оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ судом не усматривается. Санкция ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении наказания судом учитываются положения статьи 4.1 КоАП РФ, характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, который согласно, представленным материалам впервые привлекается к административной ответственности, его имущественное положение.
Оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, в связи с чем полагает обоснованным назначить наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, ст. 19.4 ч.1 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Находкинский городской суд через мирового судью судебного участка № 46 судебного района г. Находки Приморского края, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Сиренко