УИД 26MS0014-01-2025-002791-58

Дело № 05-0443/3/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 июля 2025 года город Буденновск

Мировой судья судебного участка № 3 Буденновского района Ставропольского края Андреев А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения, если такое разрешение обязательно (обязательна), при следующих обстоятельствах:

25.06.2025 года в 16 час. 15 мин. ФИО1 в Ставропольском крае, г. Буденновске*** ул*** д.138, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомашине марки ***, государственный регистрационный знак *** , в нарушение части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен СМС-извещением 05.07.2025 (л.д. 16). Согласно абз.2 п. 4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласие ФИО1 на уведомление о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении посредством СМС-сообщения по телефону имеется в материалах дела об административном правонарушении в соответствующе расписке (л.д. 13). С ходатайством об отложении дела слушанием ФИО1 не обращался, сведений об изменении номера мобильного телефона в период рассмотрения дела суду не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Учитывая данные обстоятельства, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, не признавая его явку в судебное заседание обязательной.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В силу части 2 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Согласно статье 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым данного пункта (пункт 1). В отношении отдельных видов предпринимательской деятельности законом могут быть предусмотрены условия осуществления гражданами такой деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.

Осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательна, образует состав административного правонарушения правонарушениях. Как усматривается из материалов дела, а именно протокола об административном правонарушении 26 АВ № 0653506 от 25.06.2025, 25.06.2025 года в 16 час. 15 мин. ФИО1 в Ставропольском крае, г. Буденновске, ул*** ***, осуществлял предпринимательскую деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомашине марки «***», государственный регистрационный знак ***. При проверке документов было выявлено, что соответствующая документация, необходимая при перевозке пассажиров у него отсутствовала.

Таким образом, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в осуществлении предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии).

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 26 АВ № 0653506 от 25.06.2025 года, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, в присутствии ФИО1, замечаний в который он не внес, в графе "Объяснения лица" указал "вину признаю", копию протокола получил; права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ФИО1 разъяснены; - рапортами от 25.06.2025 года (л.д.3,4); - объяснениями ФИО1 на отдельном бланке от 25.06.2025 года; -объяснением свидетеля*** М.Д. от 25.06.2025года и иными материалами административного дела (л.д.7-13).

Согласно части 1 статьи. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 разъяснено, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

Выдача разрешений по перевозке пассажиров и багажа легковым такси направлена на упорядочение деятельности такси, повышение гарантий правовой защиты пассажиров и обеспечение безопасности перевозок.

При назначении наказании, суд учитывает, что обстоятельства отягчающие административную ответственность не установлены, смягчающим обстоятельством суд находит признание вины при составлении протокола об административном правонарушении, и считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации. Штраф подлежит уплате в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу на реквизиты.

УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л/с <***>) ИНН <***>, КПП 263401001, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ СТАВРОПОЛЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Ставропольскому краю г. Ставрополь, БИК 010702101, Казначейский счет: 03100643000000012100 (поле Банковский счет), Единый казначейский счет: 40102810345370000013 (поле Корр.счет банка), ОКТМО 07512000, КБК 00811601143019000140, УИН 0355703700145004432514151.

По истечении указанного 60-дневного срока в случае отсутствия в суде документа об уплате штрафа данное постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения и составления протокола по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Буденновский городской суд Ставропольского края через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья А.Н. Андреев