Дело № 5-106/2023 УИД 28МS0038-01-2023-000683-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п.г.т. Экимчан 27 октября 2023 год

Мировой судья Амурской области по Селемджинскому районному судебному участку № 1 Дмитриева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3, родившейся <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> номер <НОМЕР>, зарегистрированной проживающей по адресу: <АДРЕС>, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекса РФ об административных правонарушениях),

установил :

<ОБЕЗЛИЧЕНО> в лице генерального директора ФИО3, по адресу: <АДРЕС>, несвоевременно представило в Управление Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области налоговый расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, при установленном сроке представления <ДАТА3> Фактически расчет представлен <ДАТА4>, в результате нарушены требования п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) В связи с чем, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 ведущим специалистом-экспертом отдела камерального контроля <НОМЕР> Управления Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области <ФИО1> возбуждено административное производство по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <ДАТА5> составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>. ФИО3, а также представитель Федеральной налоговой службы по Амурской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили. В соответствии с нормами Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в их отсутствие. Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях заключается в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере организации налогового контроля. В соответствии с п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до <ДАТА6>) плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно п. 2 ст. 423 Налогового кодекса РФ отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с ч. 7 ст. 6.1 НК РФ, действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы были сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня срока, то срок не считается пропущенным.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года должен был быть представлен в налоговый орган не позднее <ДАТА3> В судебном заседании установлено, из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> следует, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 не представила в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области налоговый расчёт по страховым взносам за 9 месяцев2022 года по сроку представления <ДАТА7>, фактически расчет представлен <ДАТА4>. В результате нарушен п. 7 ст. 431 НК РФ.

Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, <ОБЕЗЛИЧЕНО> налоговый расчёт по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, представило <ДАТА4>, регистрационный номер <НОМЕР>.

Таким образом, факт несвоевременного представления в Управление Федеральной налоговой службы России по <АДРЕС> области расчёта по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года <ОБЕЗЛИЧЕНО> нашёл своё подтверждение в судебном заседании.

В соответствии со ст. 2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9> следует, что генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> с <ДАТА10> является ФИО3

Таким образом, прихожу к выводу о доказанности виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 в нарушении установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета, то есть в совершении административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, который, в силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является средством доказывания, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА9>, копией расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде. У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору. Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Доказательств невозможности исполнить законно установленные обязанности о своевременном предоставлении налоговой отчетности мировому судье не представлено. Также в суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено вследствие чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля должностного лица. В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу, что в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 имеется оконченный состав административного нарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего. Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). С учетом положений ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством является совершение подобного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в действиях ФИО3 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу, что цели административного наказания для ФИО3 возможно достичь путем избрания для неё административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил :

Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области, через <АДРЕС> районный судебный участок <НОМЕР> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления. Жалоба может быть подана непосредственно в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.

Мировой судья Т.Н. Дмитриева

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи______________________ Секретарь судебного заседания <ФИО2>______________________ «____»_____________________20_____г.