Решение по административному делу

07MS0001-01-2023-003083-23 Дело№3-566/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 октября 2023 года г. Нальчик<АДРЕС>

Суд в лице Мирового судьи судебного участка № 1 Нальчикского судебного района (<...>, каб. 1) Р.Б. Журтова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> 1 отделом внутренних дел города <АДРЕС>, зарегистрированной: КБР, <АДРЕС> Речка, ул. <АДРЕС>, проживающей: КБР, <АДРЕС> Речка, ул. <АДРЕС>,

Установил:

ФИО3 <ДАТА4> примерно в 15 часов 10 минут в магазине расположенном по адресу КБР, <АДРЕС> Речка, ул. <АДРЕС>, осуществляла реализацию табачной продукции без специальных федеральных марок акцизного сбора, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. ФИО3 по указанному адресу в протоколе направлялось уведомление о дате и времени рассмотрения административного материала, однако уведомление вернулось с отметкой «истек срок хранения».

Иных сведений для уведомления ФИО3 о дате и времени рассмотрения административного материала у суда не было, судом предприняты исчерпывающие меры, для надлежащего уведомления.

В соответствии с абз.2 п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА6> <НОМЕР> (Приказ ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343 отменен. Новый порядок установлен в <АДРЕС> АО "Почта России" от <ДАТА8> N 230-п). Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту регистрации и по месту фактического жительства корреспонденцией является риском для них самих, все неблагоприятные последствия которого несут лица привлеченные к административной ответственности.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении, о времени и месте рассмотрения дела, а также, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «Технический регламент на табачную продукцию» не допускается использование в качестве ингредиентов для табачной продукции веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. Табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Требования к образцам специальных (акцизных) марок для маркировки табачной продукции и их цена устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается. Пунктами 1, 3 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца. Изготовление специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак». Факт совершения, а также вина ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, подтверждается материалами дела исследованным мировым судьей в судебном заседании, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11>, - Извещением от <ДАТА12>, - Извещением от <ДАТА13>, - рапортом сотрудника полиции <ФИО2> от <ДАТА4>, - протоколом осмотра от <ДАТА4>, - протоколом изъятия от <ДАТА14>, - фотоматериалами, - иными материалами дела. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечение производства по делу составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при их составлении не допущено. Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 5 ч. 1 ст. 181 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от <ДАТА15> N 117-ФЗ, подакцизными товарами признается табачная продукция.

В соответствии с п. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА16> N 15 -ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Согласно ч. 2 ст. 4. Федерального закона от <ДАТА17> N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования.

В силу ч. 5 ст. 4. Федерального закона от <ДАТА17>N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена.

Из материалов дела следует, что <ДАТА18> было установлено, что ФИО3 в магазине расположенном по адресу <АДРЕС> Речка, ул. <АДРЕС>, реализовывала табачную продукцию без марок акцизного сбора. В ходе чего у ФИО3 была изъята табачная продукция не соответствующая установленным правовым актом, сигареты в количестве 10 пачек. (5 пачек «DAV», 5 пачек «NZ»). Таким образом, гражданка ФИО3 осуществляла оборот табачной продукции без маркировки, предусмотренной законодательством РФ. В силу ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч. 3 этой же статьи, не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, в том числе, изъятых из оборота, и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожены. Изъятые у ФИО3 10 пачек сигарет немаркированной продукции являются предметом (орудием) совершения правонарушения. В суд не представлены документы о право собственности, на изъятые табачную продукцию. Вещи и документы, не изъятые из гражданского оборота в случае не установлении их собственника передаются в собственность государства, в соответствии с законодательством и на основании ст.225 ГК РФ.

На основании ст. 27.10 КоАП РФ изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства, осуществляется лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3, 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых. При таких обстоятельствах действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Давая оценку материалом административного дела, суд считает её вину доказанной, анализируя её объяснение данное при составлении протокола суд считает как полное признание вины.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При определении размера наказания мировой судья учитывает, что данное правонарушение не может быть отнесено к малозначительным согласно ст. 2.9 КоАП РФ. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, инвалидность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд считает возможным назначить ей наказание, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ в виде административного штрафа, считая, что именно данная мера наказания наиболее эффективна, для достижения целей восстановления социальной справедливости, исправления нарушителя и предупреждения ею совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных частных интересов в рамках административного судопроизводства. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1 и ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО3 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей с конфискацией табачной продукции, с дальнейшим уничтожением. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Конфисковать табачную продукцию сигареты 5 пачек «DAV», 5 пачек «NZ», с последующим уничтожением. Исполнение постановления в части конфискации предметов административного правонарушения и их уничтожения возложить на <АДРЕС> городской отдел судебных приставов УФССП России по КБР, об исполнении сообщить в установленном законом порядке.

Изъятая продукция находиться в камере хранения Управления МВД России по г.о. Нальчик вещественных доказательств.

Назначенный административный штраф перечислять по следующим реквизитам получателя:

УФК по КБР (Служба по обеспечению деятельности мировых судей КБР л/с <***>, ФИО4, 101),

ИНН <НОМЕР>,

КПП <НОМЕР>,

р/с <НОМЕР>,

банк получатель Отделение Национальный банк по КБР, <АДРЕС>,

БИК <НОМЕР>,

ОКТМО 83701000,

КБК 93811601153010012140,

УИД 0411270102310000200205968.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд, со дня вручения или получения постановления.

Квитанцию об уплате штрафа представить по адресу: г. Нальчик, ул. <АДРЕС>, 72, кабинет 1.

Мировой судья Р.Б. Журтов

Постановление вступило в законную силу 18 ноября 2023 года. Выдано 18 ноября 2023 года Мировой судья Р.Б. Журтов